PRODCOM-asetus:

NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 3924/91,
annettu 19 päivänä joulukuuta 1991,
yhteisön teollista tuotantoa koskevan tutkimuksen perustamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka

• ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen, ja erityisesti sen 213 artiklan,
• ottaa huomioon komission esittämän asetusluonnoksen,

sekä katsoo, että

• komissiolla on sille perustamissopimuksissa annettujen tehtävien suorittamiseksi, etenkin sisämarkkinoiden toteuttamiseksi, josta määrätään Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen 8 a artiklassa, oltava täydelliset, ajanmukaiset ja luotettavat tiedot yhteisön teollisesta tuotannosta,
• yritykset tarvitsevat tätä tietoa tunteakseen markkinansa; näiden markkinoiden kansainvälisten ulottuvuuksien kannalta on eduksi yhtenäistää tuotantotilastoja ja ulkomaankauppatilastoja,
• tuotantotilastojen hyödyntämiseksi ja niiden yhtenäistämiseksi käytännössä tilastot on laadittava niin yksityiskohtaisesti, että ne vastaavat yhdistetyn nimikkeistön kuutta ensimmäistä numeroa, joka myös vastaa harmonisoidun järjestelmän koodausta,
• yhdistetty nimikkeistö on tuotenimikkeistö, jonka yritykset jo tuntevat; yritysten etujen mukaista on turvautua siihen pikemminkin kuin luoda erityinen nimikkeistö tuotantoa varten,
• yhtenäisiä tilastoja voidaan laatia sisämarkkinoiden toiminnan vaatimalla luotettavuudella, nopeudella, joustavuudella ja yksityiskohtaisuudella vain, jos jäsenvaltiot käyttävät tutkimuksissaan samaan tuoteluetteloon pohjautuvia luokitusjärjestelmiä, ja
• kansallisten tarpeiden tyydyttämiseksi jäsenvaltioilla on oikeus pitää edelleen tai ottaa kansallisiin nimikkeistöihinsä täydentäviä kohtia, jotka eivät sisälly yhteisön tuoteluetteloon,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Yleistä

Jäsenvaltioiden on toteutettava teollista tuotantoa koskeva yhteisön tilastotutkimus.

2 artikla

Tutkimuksen ala ja ominaisuustiedot

1. Edellä 1 artiklassa tarkoitetut tiedot kerätään Euroopan yhteisön tilastollisen toimialaluokituksen, jäljempänä `NACE (Rev. 1)`, josta on säädetty asetuksella (ETY) N:o 3037/90(1), C, D ja E pääluokissa luetelluilta toimialoilta.
2. Tämän alan tuotanto määritellään tuoteluettelossa, jäljempänä `Prodcom-luettelo`, jonka nimikkeet periaatteessa muodostuvat tavaroista tai tavararyhmistä, jotka sisältyvät yhdistettyyn nimikkeistöön, joka on puolestaan yhdistetty yhteisön muihin tuotenimikkeistöihin.
3. Tutkimuksen tulee sisältää jokaisen nimikkeen osalta seuraavat tiedot:
   
   a)  selvitysajanjakson aikana myydyn tuotannon fyysinen määrä;
   b)  selvitysajanjakson aikana myydyn tuotannon arvo.
   
   
4. Tietyissä tapauksissa kyseiset tiedot korvataan yhdellä seuraavista:
a)  selvitysajanjakson tosiasiallisen tuotannon fyysinen määrä mukaan luettuna saman yrityksen kaikki se tuotanto, joka sisältyy kyseisen yrityksen muiden tuotteiden valmistukseen;
b)  selvitysajanjakson tosiasiallisen myytäväksi aiotun tuotannon arvo ja/tai fyysinen määrä.


5. Kunkin jäsenvaltion osalta tutkimukseen sisältyvän tuotannon tulee olla ainoastaan jäsenvaltion alueella tosiasiassa tapahtunut tuotanto; jäsenvaltion alueen ulkopuolella tapahtunutta kyseisen jäsenvaltion jonkun yrityksen valmistamaa tuotantoa ei tule sisällyttää tutkimukseen.
6. Prodcom-luettelo, jokaisesta nimikkeestä tosiasiallisesti kerättävät tiedot sekä muut yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan täytäntöönpanosta on säädettävä 10 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. Prodcom-luettelo on päivitettävä samalla tavalla.

3 artikla

Edustavuus

1. Yhteisön kaikkien yritysten tuotanto on kirjattava riittävän tarkasti jokaisen NACE Rev. 1:n luokan osalta.
2. Jäsenvaltioiden tulee noudattaa tutkimusmenetelmiä, jotka helpottavat tietojen keruuta yrityksistä, jotka edustavat vähintään 90 prosenttia kansallisesta tuotannosta kussakin NACE Rev. 1:n luokassa. Poikkeustapauksissa voidaan kuitenkin käyttää erilaista rajaa 10 artiklan mukaista menettelytapaa noudattaen.
3. Tuotantoa arvioitaessa kaikki yritykset, jotka työllistävät vähintään 20 henkeä, on otettava huomioon. Tämä vähimmäisraja on tarkistettava 2 kohdassa määrätyn edustavuusvaatimuksen mukaisesti.
4. Kun jäsenvaltion yritysten tuotanto on vähemmän kuin yksi prosentti yhteisön kokonaistuotannosta tietyssä NACE Rev. 1:n luokassa, kyseisen luokan nimikkeitä koskevia tietoja ei tarvitse kerätä.
5. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamiseksi on tarvittaessa laadittava 10 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.

4 artikla

Tutkimuksen viiteajanjaksot

Tutkimus koskee kalenterivuotta.

Kuitenkin voidaan tiettyjen Prodcom-luettelon nimikkeiden kohdalla päättää tutkimuksen suorittamisesta kuukausittain tai neljännesvuosittain 10 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.

5 artikla

Tietojen keruu

1. Jäsenvaltioiden on kerättävä tarpeelliset tiedot kyselylomakkeilla, joiden sisällön on oltava 10 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen määriteltyjen yksityiskohtaisten sääntöjen mukainen.
2. Yritysten, joilta jäsenvaltiot ovat pyytäneet tietoja, on annettava ne totuudenmukaisina ja täydellisinä sekä säädetyssä määräajassa.
3. Tutkimus voidaan jättää tekemättä niiltä osin, kun jäsenvaltioilla on jo muista lähteistä saadut tarkkuudeltaan ja laadultaan vastaavat tiedot.
4. Euroopan yhteisöjen tilastotoimiston pyynnöstä jäsenvaltioiden on lähetettävä kaikki sen tarvitsemat tiedot, erityisesti menetelmiä koskevat tiedot, jotka ovat tarpeen tämän asetuksen toteuttamiseksi.

6 artikla

Tulosten käsittely

Jäsenvaltioiden on käsiteltävä 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut täytetyt kyselylomakkeet tai 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut muista lähteistä saadut tiedot 10 artiklan mukaista menettelyä noudattaen annettujen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti.

7 artikla

Tietojen toimittaminen

1. Jäsenvaltioiden on lähetettävä kultakin vuosijaksolta tutkimuksen tulokset Euroopan yhteisöjen tilastotoimistolle kuuden kuukauden kuluessa viitevuoden päättymisestä. Näiden tulosten tulee sisältää tiedot, jotka ovat kansallisen lainsäädännön mukaan luottamukselliset; niiden luottamuksellisuus on selvästi ilmaistava.
2. Niitä nimikkeitä koskevat tulokset, joista tiedot on säädetty kerättäväksi vuotta lyhyemmältä ajalta, on toimitettava 10 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen annettujen yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti.
3. Euroopan yhteisöjen tilastotoimistolle toimitettuja tietoja on käsiteltävä luottamuksellisesti asetuksen (Euratom, ETY) N:o 1588/90(2) mukaisesti.
4. Ensimmäinen tutkimus koskee vuotta 1993. Jäsenvaltioiden on toimitettava vuotta 1992 koskevat tiedot taannehtivasti yhdessä vuotta 1993 koskevien tietojen kanssa käyttämällä mahdollisimman läheisesti Prodcom-luetteloa vastaavia kansallisia tilastoja.

8 artikla

Siirtymäkausi

Artiklat 1-7 pannaan täytäntöön asteittaisin toimenpitein vuosia 1993 ja 1994 koskevien tutkimusten osalta.

9 artikla

Komitea

Komissio antaa tämän asetuksen täytäntöön panemiseksi tarvittavat menettelyt, mukaan luettuina toimenpiteet tietojen keräämisen ja käsittelyn mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen, 10 artiklan mukaista menettelyä noudattaen kuultuaan päätöksellä 89/382/ETY, Euratom(3) perustettua tilasto-ohjelmakomiteaa.

10 artikla

Menettelyt

Komission edustajan tulee tehdä komitealle ehdotus tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan niistä päätöksistä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdan mukaisella enemmistöllä. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan mainitussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtajan ei osallistu äänestykseen.

a)  Komissio päättää toimenpiteistä, jotka astuvat voimaan välittömästi.
b)  Jos nämä toimenpiteet eivät kuitenkaan ole komitean lausunnon mukaisia, komissio ilmoittaa niistä viipymättä neuvostolle. Siinä tapauksessa komissio lykkää päättämiensä toimenpiteiden voimaantuloa kolme kuukautta ilmoituksen tekopäivästä.

Neuvosto voi määräenemmistöllä päättää asiasta toisin ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetussa määräajassa.

11 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä joulukuuta 1991.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

P. DANKERT

(1) EYVL N:o L 293, 24.10.1990, s. 1

(2) EYVL N:o L 151, 15.6.1990, s. 1

(3) EYVL N:o L 181, 28.6.1989, s. 47

Päivitetty 3.10.2003