Ulosottovelalliset: tilaston dokumentaatio
Tilaston dokumentaatiossa kuvataan, miten tilasto on laadittu ja mitä menetelmiä laadinnassa on käytetty. Tiedot auttavat tulkitsemaan tilastojen lukuja sekä arvioimaan niiden luotettavuutta ja vertailukelpoisuutta. Laaturaportti pohjautuu EU:n SIMS-malliin. Dokumentaatiosta löytyvät myös tilaston muutoksista kertovat muutostiedotteet ja mahdolliset tarkentavat menetelmäkuvaukset.
Jos etsit tämän tilaston tilastolukuja, siirry tilaston sivulle: Ulosottovelalliset
Laaturaportti
Tilaston yleiskuvaus (SIMS 3.1)
Ulosottovelalliset-tilasto sisältää tietoja ulosottovelallisista sekä heidän ulosottoasioidensa lukumääristä ja ulosottovelkojen euromääristä. Tiedot saadaan oikeusministeriöstä, ja ne julkaistaan kerran vuodessa.
Kattavuus (SIMS 3.3)
Tietoaineisto kattaa valtakunnalliseen ulosottoaineistoon sisältyvät tiedot. Tietoja ulosottopiireittäin julkaistiin vuoteen 2019 saakka, kunnes ulosottopiirijärjestelmä purettiin. Tietoja ulosottoasioiden lajista julkaistiin vuosina 2008–2022. Vuosina 2008–2023 tilaston nimi oli ulosottoasiat. Nimi vaihtui 26.4.2024 muotoon ulosottovelalliset.
Tilastoyksikkö (SIMS 3.5)
Tilaston keskeisiä havaintoyksikköjä ovat ulosottovelallinen ja ulosottoasia. Ulosottovelalliset ovat velallisia, joilla on tilastovuoden viimeisenä päivänä vireilläolevia ulosottoasioita tai joiden ulosottoasioiden vireilläolo on päättynyt tilastovuoden aikana. Ulosottovelallinen voi olla luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö.
Ulosottoasioilla tarkoitetaan kalenterivuoden aikana vireillä olleita tai päättyneitä ulosottoasioita. Ulosottoasia luokitellaan avoimeksi tai päättyneeksi sen mukaan, jatkuuko asian vireilläolo vielä kalenterivuoden päätyttyä.
Jotta ulosottovelallisen asemaa voidaan kuvata mahdollisimman laajasti, on aineistoon liitetty myös useita velallista kuvaavia sosioekonomisia muuttujia. Näitä muuttujia ovat muun muassa velallisen ikä, sukupuoli, perhetyyppi, koulutus ja ammatti.
Tilaston perusjoukko (SIMS 3.6)
Tilasto muodostetaan oikeusministeriön ulosoton tietojärjestelmään kirjatuista ulosottoasioista. Tilaston perusjoukon muodostavat ulosottoviranomaisen toimenpiteen kohteeksi joutuneet luonnolliset ja oikeushenkilöt.
Viitealue (SIMS 3.7)
Tilasto kattaa Suomessa toimivan ulosottoviranomaisen kirjaamat tiedot.
Ajallinen kattavuus (SIMS 3.8)
Tilasto alkaa vuodesta 2008. Kyseessä on vuositilasto ja julkaistut tiedot ovat lopullisia. Tietoja ulosottopiireittäin on julkaistu vuosilta 2008–2019, ja tiedot ulosottoasioiden lajista vuosilta 2008–2022.
Mittayksikkö (SIMS 4)
Tilastossa julkaistujen tietojen mittayksiköinä ovat lukumäärä ja euro.
Viiteajankohta (SIMS 5)
Tilaston viiteajankohta on kalenterivuosi. Tiedot julkistetaan yleensä 3-4 kuukautta kalenterivuoden päättymisen jälkeen.
Luokitukset (SIMS 3.2)
Tilastossa käytetään seuraavia luokituksia:
- Ulosottoasiain virelläolo
- Velallisen ikä
- Velallisen sukupuoli
- Velallisen pääasiallinen toiminta
- Velallisen koulutusaste
- Velallisen ammatti
- Velallisen tulodesiili
- Velallisen perhetyyppi
- Velallisen alaikäisten lasten lukumäärä
- Velallisen henkilölaji
- Alue
Käsitteet ja määritelmät (SIMS 3.4)
Julkisoikeudelliset saatavat ulosottoasioissa
Julkisoikeudelliset saatavat ovat kuntien ja muiden julkisten yhteisöjen saatavia. Näitä ovat esim. maksut sairaanhoidosta, päivähoidosta sekä maksut kunnallisten viranomaisten suoritteista, kuten luvista, rekisteröinnistä, tarkastuksista ja valvonnoista.
Ulosottoasian hakija
Hakijalla tarkoitetaan sitä, joka on hakenut täytäntöönpanoa saatavansa takaisin perimiseksi. Saatavalla tarkoitetaan ulosottoperusteessa vahvistettua pääomaa, pääomalle laskettua korkoa sekä ulosottoperusteessa määrättyjä kuluja korkoineen. Hakija voi olla joko luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö.
Ulosottoasian vireilläolo
Ulosottoasia tulee vireille kun ulosottohakemus saapuu paikalliselle ulosottoviranomaiselle tai ulosoton tietojärjestelmään. Kun ulosottohakemus on saapunut ulosottoviranomaiselle on ulosottoviranomaisen viipymättä annettava velalliselle vireilletuloilmoitus. Maksuvelvoitetta koskevan ulosottoasian vireilläolo päättyy, kun ulosottomies tilittää kertyneet varat (lopputilitys). Jollei saatavalle ole kertynyt täyttä suoritusta (varattomuuseste) tai jollei myöskään velallisen olinpaikasta ole tietoa (varattomuus- ja tuntemattomuuseste) hakijalle on annettava sitä koskeva todistus. Ulosottoasian vireilläolo päättyy estetodistuksen antamispäivänä. Konkurssin alkaessa vireillä oleva maksuvelvoitetta koskeva ulosottoasia, jonka täytäntöönpanoa ei voida konkurssin vuoksi jatkaa, pysyy vireillä enintään konkurssin alkamista seuraavan kuuden kuukauden ajan.
Ulosottovelallinen
Ulosottovelallisella tarkoitetaan sitä, jota vastaan saatavan takaisin perinnän täytäntöönpanoa on haettu. Ulosottovelallinen voi olla luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö.
Yksityisoikeudelliset saatavat ulosottoasioissa
Yksityisoikeudelliset saatavat perustuvat sopimukseen, sitoumukseen tai muuhun yksityisoikeudelliseen velvoitteeseen. Näitä ovat esimerkiksi pankkilainat, muut luotot, kauppahintasaatavat, maksut palveluista ja työsuorituksista, vakuutusmaksut, takausvastuut ja vahingonkorvausvastuut.
Toimintavaltuudet (SIMS 6)
Tilastolaki (Finlex.fi) ohjaa tilastojen laadintaa. Tilastolaissa säädetään muun muassa tiedonkeruusta, tietojen käsittelystä ja tiedonantovelvollisuudesta. Tietojen käsittelyyn tilastoja tuotettaessa sovelletaan tilastolain lisäksi yleistä tietosuoja-asetusta, tietosuojalakia sekä lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta.
Tilastokeskus soveltaa tilastoja laatiessaan EU:n tilastosäädöksiä, jotka ohjaavat kaikkien EU-maiden tilastovirastoja.
Tietojen jakaminen (SIMS 6.2)
Tietoaineistoa ei jaeta muiden tilastovirastojen tai yksiköiden välillä. Tietojen jakamiseen ei siten ole vakiintuneita menettelyjä tai järjestelyjä.
Kustannukset ja vastausrasite (SIMS 16)
Ulosottovelalliset-tilaston tuottamiseen käytettiin vuonna 2025 yhteensä noin 13 työpäivää. Työpanos sisältää tietojen hankinnan, käsittelyn, analysoinnin ja julkaisemisen.
Lähdeaineistot (SIMS 18.1)
Tilastokeskukselle toimitetaan vuosittain oikeusministeriön oikeushallinto-osaston ulosottoyksikön työmäärä- ja euromäärätilastoja. Aineisto on kokonaisaineisto.
Tiedonkeruun tiheys (SIMS 18.2)
Perustieto kerätään kerran vuodessa.
Tiedonkeruumenetelmä (SIMS 18.3)
Aineisto saadaan kerran vuodessa Oikeusrekisterikeskuksen koordinoimana linjasiirtona. Aineiston toimituksesta ja seuraavan vuoden käytännöistä sovitaan kerran vuodessa (loppuvuodesta).
Aineiston/datan validointi (SIMS 18.4)
Dataa validoidaan tilaston laadinnan yhteydessä vakiintuneiden tarkastusrutiinien avulla.
Tiedon käsittely (SIMS 18.5)
Saatu aineisto käsitellään vuosittain saman prosessin mukaisesti. Aineistoon yhdistetään tietoja Tilastokeskuksen henkilötilastoista. Pohja-aineiston mahdollisia puutteita selvitetään Oikeusrekisterikeskuksen kanssa.
Käyttäjien tarpeet (SIMS 12.1)
Käyttäjäseurannan perusteella tilaston pääkäyttäjäryhmiä ovat muut viranomaiset, alueelliset ja kunnalliset toimijat, etujärjestöt, rahoitus- ja vakuutusalojen toimijat sekä media. Käyttäjien muuttuvia tietotarpeita seurataan aktiivisesti ja ne otetaan huomioon tilaston tietosisällön kehittämisessä.
Tarkkuus ja luotettavuus yleisesti (SIMS 13.1)
Tilasto kuvaa tarkasteltua ilmiötä siten, kun se on tilaston pohjana olevaan järjestelmään tallennettu. Tilaston keskeiset virhelähteet ovat pohja-aineiston mahdolliset virheet tai aineiston käsittelyssä syntyvät virheet.
Keskeinen keino arvioida tietojen tarkkuutta on tarkastella tilastoaineistoa suhteessa lähtöaineistoon. Toinen keino on tarkastella tietoja suhteessa aiempien vuosien tietoihin.
Laadunvarmistus (SIMS 11.1)
Laadunhallinta edellyttää toiminnan kokonaisvaltaista ohjausta. Euroopan tilastoja koskevat käytännesäännöt muodostavat Euroopan tilastojärjestelmän yhteisen laatujärjestelmän perustan. Käytännesäännöt perustuvat 16 periaatteeseen, jotka koskevat tilastoviranomaisen riippumattomuutta, vastuuvelvollisuutta sekä prosessien ja julkaistavan tiedon laatua.
Periaatteet ovat yhteensopivat YK:n tilastokomission hyväksymien virallisen tilaston periaatteiden kanssa ja täydentävät niitä. Suomen virallisen tilaston laatukriteerit ovat yhteensopivat Euroopan tilastojen käytännesääntöjen kanssa.
Lisätietoja:
Oikea-aikaisuus (SIMS 14.1)
Tilasto julkistetaan vuosittain noin 4 kuukauden kuluttua tilastoitavan vuoden päättymisestä.
Täsmällisyys (SIMS 14.2)
Tilaston tiedot on julkaistu julkistamiskalenterin mukaisina päivinä. Tilaston julkistamisessa ei ole ollut viivettä suunniteltuun julkistuspäivään verrattuna.
Maantieteellinen vertailukelpoisuus (SIMS 15.1)
Tilasto on vertailukelpoinen alueellisesti koko aikasarjan osalta.
Ajallinen vertailukelpoisuus (SIMS 15.2)
Tilaston aikasarjat ovat vertailukelpoisia vuodesta toiseen.
Yhtenäisyys yli tilastoalueiden (SIMS 15.3)
Ulosottoasioiden tilastolla ei ole suoria kosketuspintoja muihin Tilastokeskuksen oikeustilastojen aineistoihin. Ulosottolaitos tuottaa vuosittain julkaisun ulosottotoimesta. Julkaisun tilastot eivät ole täysin yhtenäisiä Tilastokeskuksen tilaston kanssa. Tilastojen välisten erojen oletetaan kuitenkin olevan vähäisiä.
Sisäinen yhtenäisyys (SIMS 15.4)
Velallisiin kohdistuvien ulosottoasioiden lukumäärä voi olla hieman suurempi kuin ulosottoasioiden kokonaismäärä, sillä yhteen ulosottoasiaan voi liittyä useampi kuin yksi ulosottovelallinen. Velallistiedoissa velalliseen kohdistuva ulosottoasia lasketaan aina yhdeksi riippumatta ulosottoasiaan liittyvien velallisten lukumäärästä.
Julkistamiskalenteri (SIMS 8.1)
Tilastokeskus julkistaa uutta tilastotietoa arkipäivisin kello 8.00 verkkopalvelussaan. Tilastojen julkistamisajankohdat kerrotaan ennakkoon verkkopalvelusta löytyvässä julkistamiskalenterissa. Tiedot ovat julkisia sen jälkeen, kun ne ovat päivittyneet verkkopalveluun.
Lisätietoja tilastojen julkistamisperiaatteista Tilastokeskuksessa.
Pääsy julkistamiskalenteriin (SIMS 8.2)
Tilaston tulevat julkaisut ovat tilaston sivulla: Tilaston tulevat julkaisut
Käyttäjien käyttöoikeudet (SIMS 8.3)
Tiedot julkistetaan kaikille käyttäjille samanaikaisesti. Tilaston tietoja saa Tilastokeskuksessa käsitellä ja niistä saa antaa tietoja ennen julkistamista vain henkilö, joka osallistuu kyseisen tilaston laadintaan tai tarvitsee kyseisen tilaston tietoja omassa työssään ennen tietojen julkistamista.
Lisätietoja: Tilastojen julkistamisperiaatteet Tilastokeskuksessa
Tilastokeskus on aineistojen tuottaja ja tekijänoikeuden haltija, ellei tuotteen, tiedon tai palvelun yhteydessä erikseen toisin ilmoiteta.
Lisätietoja: Tilastotietojen käyttöehdot
Julkaisutiheys (SIMS 9)
Tilasto julkaistaan vuosittain.
Tilastojulkistus (SIMS 10.1)
Tiedote julkaistaan vuosittain tilaston sivulla.
Verkkotietokanta (SIMS 10.3)
Tilaston tietokantataulukot löytyvät StatFin-tietokannasta.
Tilaston vanhemmat aikasarjat löytyvät arkistokannasta.
Tietosuojaperiaatteet (SIMS 7.1)
Tilastotarkoituksiin kerätyn tiedon tietosuoja taataan. Tilastonlaadintaa ohjaa tilastolaki. Henkilötietojen käsittelyssä tilastolain ohella sovellettavaksi tulee EU:n yleinen tietosuoja-asetus ja suomalainen tietosuojalaki. Tilastotarkoituksiin kerättyjen tietojen salassapidosta säädetään julkisuuslaissa.
Tietoja käsittelevät vain ne henkilöt, jotka tietoja työssään tarvitsevat. Tietojen käyttö on rajattu käyttövaltuuksin. Kaikki Tilastokeskuksen henkilökuntaan kuuluvat ovat allekirjoittaneet salassapitositoumuksen, jossa he sitoutuvat pitämään salassa tilastolain tai viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella salassa pidettäväksi säädetyt tiedot. Lisätietoja tietosuojasta.
Tietosuoja ja -turva tietoja käsiteltäessä (SIMS 7.2)
Tilaston tietoja ei luovuteta tunnistettavassa muodossa Tilastokeskuksen ulkopuolelle. Aineiston käyttö tieteellistä tutkimusta ja tilastollisia selvityksiä varten on mahdollista ainoastaan erillisen käyttölupapäätöksen perusteella ja tunnistamattomassa muodossa.