Ympäristöverot: tilaston dokumentaatio
Tilaston dokumentaatiossa kuvataan, miten tilasto on laadittu ja mitä menetelmiä laadinnassa on käytetty. Tiedot auttavat tulkitsemaan tilastojen lukuja sekä arvioimaan niiden luotettavuutta ja vertailukelpoisuutta. Laaturaportti pohjautuu EU:n SIMS-malliin. Dokumentaatiosta löytyvät myös tilaston muutoksista kertovat muutostiedotteet ja mahdolliset tarkentavat menetelmäkuvaukset.
Jos etsit tämän tilaston tilastolukuja, siirry tilaston sivulle: Ympäristöverot
Laaturaportti
Tilaston yleiskuvaus (SIMS 3.1)
Ympäristöverot-tilasto kuvaa julkisen sektorin keräämien ympäristöverojen ja maksujen määrää ja osuutta kokonaisverotuloista. Se sisältää ympäristöperusteiset verot ja maksut sekä tietyt ympäristöperusteiset käyttömaksut. Tiedot kerätään eri lähteistä ja julkaistaan kerran vuodessa.
Kattavuus (SIMS 3.3)
Ympäristöverot-tilasto kattaa kaikki toimialat sekä kotitaloudet.
Tilasto kattaa kaikkien suomalaisten talousyksiköiden maksamat ympäristöverot.
Tilastoyksikkö (SIMS 3.5)
Tilaston perusyksikkö on toimiala/kotitalous tilastossa käytetyllä tarkkuustasolla.
Tilastossa käytettävät tiedot koostuvat kansantalouden tilinpitoa varten kerätyistä tiedoista.
Tilaston perusjoukko (SIMS 3.6)
Tilaston perusjoukkoon kuuluvat kaikki talousyksiköt, joiden kotipaikka on Suomi.
Viitealue (SIMS 3.7)
Tilasto koskee koko Suomen aluetta, ja suomalaisten talousyksiköiden osalta myös ulkomailla tapahtuvaa toimintaa.
Ajallinen kattavuus (SIMS 3.8)
Tilasto kattaa aikasarjan vuodesta 2008 alkaen.
Uusimman vuoden tiedot julkaistaan 16 kuukautta tilastovuoden päättymisen jälkeen. Uuden julkaisun yhteydessä myös aiempien vuosien tiedot päivittyvät.
Mittayksikkö (SIMS 4)
Mittayksikkönä tilastossa ovat eurot. Maksetut verot ilmoitetaan miljoonina euroina.
Viiteajankohta (SIMS 5)
Tilaston viiteajankohta on vuosi.
Tiedot julkaistaan 16 kuukautta tilastovuoden päättymisen jälkeen.
Luokitukset (SIMS 3.2)
Tilastossa käytetty toimialaluokitus vastaan kansantalouden tilinpidossa käytettävää toimialaluokitusta. Tarkkuustaso sisältää 64 toimialaluokkaa.
Yleisesti käytetystä toimialaluokituksesta poiketen tilastossa käytetty luokitus sisältää lisäksi kotitaloudet.
Ympäristöverot jaetaan neljään luokkaan:
- energiaveroihin
- liikenneveroihin
- päästöveroihin ja
- resurssiveroihin.
Käsitteet ja määritelmät (SIMS 3.4)
Ajoneuvoperusteiset verot
Ajoneuvoveroperusteiset verot ovat moottoriajoneuvoista perittäviä ympäristöveroja. Ajoneuvoperusteisia veroja Suomessa ovat autovero, ajoneuvovero ja moottoriajoneuvovero.
Energiavero
Energiavero on energia-aineiden, energian tuotannon ja kulutuksen ympäristövero. Energiaveroiksi Suomessa lasketaan liikennepolttoaineiden, kevyen ja raskaan polttoöljyn, kivihiilen, polttoturpeen, maakaasun sekä sähkön perus- ja lisäverot sekä näiden huoltovarmuusmaksut.
Toimiala
Toimialaluokitus jaottelee yksiköt toimialaluokkiin niiden pääasiallisen taloudellisen toiminnan mukaan. Pääasiallista toimintaa on se, jolla tuotetaan suurin osa yksikön arvonlisäyksestä eli jalostusarvosta. Luokituksena käytetään Euroopan yhteisön tilastollisesta toimialaluokituksesta (NACE) johdettua Suomen kansallista versiota (TOL).
Ympäristö
Ympäristö-käsitteellä tarkoitetaan niitä fyysisiä, sosiaalisia ja kulttuuritekijöitä, jotka kuuluvat luontoon tai rakennettuun ympäristöön ja joiden kanssa ihminen on vuorovaikutuksessa. Ympäristö nähdään ennen kaikkea ihmisen elinympäristönä, jonka tilaan ja laatuun ihmisen toiminta vaikuttaa myönteisesti tai kielteisesti.
Ympäristövero
Ympäristöverojen määrittelyssä lähdetään siitä, että veron tulee kohdistua sellaiseen mitattavaan fyysiseen suureeseen, jolla on haitallinen vaikutus ympäristöön. Määrittelyssä keskeistä on veropohja, ei veron luonne.
Toimintavaltuudet (SIMS 6)
Tilastolaki (Finlex.fi) ohjaa tilastojen laadintaa. Tilastolaissa säädetään muun muassa tiedonkeruusta, tietojen käsittelystä ja tiedonantovelvollisuudesta. Tietojen käsittelyyn tilastoja tuotettaessa sovelletaan tilastolain lisäksi yleistä tietosuoja-asetusta, tietosuojalakia sekä lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta.
Tilastokeskus soveltaa tilastoja laatiessaan EU:n tilastosäädöksiä, jotka ohjaavat kaikkien EU-maiden tilastovirastoja.
Lainsäädäntö ja muut sopimukset (SIMS 6.1)
Tilasto on osa kansainvälistä ympäristötilinpidon tilastointikehikkoa (System of Environmental Economic Accounting, SEEA), joka tarkastelee ympäristön ja talouden vuorovaikutusta.
EU:n asetus ympäristötilinpidosta (N:o 691/2011, 538/2014) ja sen täytäntöönpanoasetus (N:o 2174/2015) velvoittavat EU:n jäsenmaita tilastoimaan ympäristöverot -tilastoa tilastovuodesta 2008 alkaen.
Ympäristötilinpidon päämäärä on ympäristön ja talouden vuorovaikutusten tilastollinen kuvaus, joka noudattaa pääosin kansantalouden tilinpidon peruskehikkoa ja luokituksia.
Tilastojen laadintaa ohjaa valtion tilastotoimen yleislaki, tilastolaki (280/2004, muut 361/2013). Tiedonantajilta kerätään vain ne välttämättömät tiedot, joita ei saada hallinnollisista aineistoista. Indeksisarjat julkaistaan niin, että niistä ei voida päätellä yksittäisen yrityksen tietoja tai kehitystä.
Tietojen jakaminen (SIMS 6.2)
Tiedot julkistetaan Tilastokeskuksen verkkosivuilla noin 16 kuukautta tilastoitavan vuoden päättymisen jälkeen.
EU:n ympäristötilinpito asetuksen (N:o 691/2011, 538/2014) mukaisesti tiedot toimitetaan Eurostatiin 16 kuukautta tilastoitavan vuoden päättymisen jälkeen. Eurostat julkaisee tiedot omilla sivuillaan yhdessä muiden EU-maiden tietojen kanssa muutama kuukausi tietojen toimituksen jälkeen.
Lähdeaineistot (SIMS 18.1)
Tilasto on pääosin muista tilastoista koottu makrotilasto, eikä sillä ole omaa tiedonkeruuta tai otostutkimusta.
Tilaston merkittävimmät lähdeaineistot ovat Tilastokeskuksessa kansantalouden tilinpidon verotilastot ja tarjonta- ja käyttötaulukot ja Veron energiaveroja koskevat aineistot.
Lisäksi tilastossa hyödynnetään Trafin ajoneuvoverotietoja sekä valtion tilinpäätöksen tietoja.
Tiedonkeruun tiheys (SIMS 18.2)
Tilastossa käytetyt tiedot perustuvat vuosittain kerättäviin tietoihin.
Tiedonkeruumenetelmä (SIMS 18.3)
Tilastolla ei ole omaa tiedonkeruuta. Tilasto on pääosin muista tilastoista koottu makrotilasto.
Aineiston/datan validointi (SIMS 18.4)
Tilasto on pääosin muista tilastoista koottu makrotilasto, eikä siksi erillistä validointia lähdeaineistolle suoriteta.
Tilastossa julkaistuja tietoja verrataan kansantalouden tilinpidossa julkaistuihin tietoihin ja niiden oikeellisuus sekä vastaavuus tarkistetaan.
Tiedon käsittely (SIMS 18.5)
Tilaston aineisto ja perustiedot muodostuvat kansantalouden tilinpidon tilastoista, Veron energiavero aineistosta, Trafin ajoneuvoverotiedoista ja valtion tilinpäätöksen tiedoista.
Tietoja laskemalla ja yhdistelemällä voidaan aggrekoidut verotiedot laskea yksityiskohtaisemmalla tasolla.
Tarkkuus ja luotettavuus yleisesti (SIMS 13.1)
Tilasto on pääasiassa muista tilastoista johdettu tilasto. Siksi lähdetilastojen laadulla on ratkaiseva merkitys tilaston luotettavuuden kannalta. Koska lähdetilastoja on erityyppisiä, epävarmuustekijöitäkin on monenlaisia.
Jossain tapauksissa tiedot maksetuista ympäristöveroista voivat tarkentua tai päivittyä. Myös verojen jakautuminen eri toimialoille voi lähdeaineistossa tarkentua tai laskentamenetelmä päivittyä.
Laadunvarmistus (SIMS 11.1)
Laadunhallinta edellyttää toiminnan kokonaisvaltaista ohjausta. Euroopan tilastoja koskevat käytännesäännöt muodostavat Euroopan tilastojärjestelmän yhteisen laatujärjestelmän perustan. Käytännesäännöt perustuvat 16 periaatteeseen, jotka koskevat tilastoviranomaisen riippumattomuutta, vastuuvelvollisuutta sekä prosessien ja julkaistavan tiedon laatua.
Periaatteet ovat yhteensopivat YK:n tilastokomission hyväksymien virallisen tilaston periaatteiden kanssa ja täydentävät niitä. Suomen virallisen tilaston laatukriteerit ovat yhteensopivat Euroopan tilastojen käytännesääntöjen kanssa.
Lisätietoja:
Laadun arviointi (SIMS 11.2)
Suomen virallinen tilasto on yhteiskunnan kehitystä ja tilaa kuvaavien tilastojen kattava kokoelma. Siihen kuuluu lähes 300 tilastoa 26 aihealueelta. Suomen virallisen tilaston tuottajat ovat hyväksyneet yhteisen laatulupauksen, jossa sitoudutaan yhteisiin laatutavoitteisiin ja yhteisiin laadun varmistustoimenpiteisiin. Tilastoissa noudatettavia hyviä käytäntöjä esitellään Tilastokeskuksen Laatua tilastoissa - käsikirjassa.
Tietojen revisoitumislinjaukset (SIMS 17.1)
Jo julkistettujen tilastotietojen tarkentuminen eli revisio on osa normaalia tilastotuotantoa ja merkitsee laadun parantumista. Periaatteena on, että tilastotiedot perustuvat parhaaseen saatavilla olevaan aineistoon ja tietoon tilastoitavasta ilmiöstä. Toisaalta tarkentumisesta pyritään tiedottamaan mahdollisimman läpinäkyvästi ennakkoon. Ennakkoviestinnällä varmistetaan, että käyttäjät pystyvät varautumaan tietojen tarkentumiseen.
Tilastojulkistusten tietojen tarkentumisen taustalla on useimmiten aineiston täydentyminen. Tällöin uusi, revisioitu tilastoluku perustuu laajempaa tietopohjaan ja kuvaa ilmiötä entistä tarkemmin.
Tilaston tietojen tarkentuminen voi liittyä myös käytettävään laskentamenetelmään, kuten lukujen vuosittaiseen täsmäytykseen tai painorakenteen päivitykseen. Myös perusvuoden ja käytettyjen luokitusten muutoksesta aiheutuu tietojen tarkentumista.
Oikea-aikaisuus (SIMS 14.1)
Tilaston tiedot julkistetaan 16 kuukautta tilastoitavan vuoden päättymisen jälkeen.
Täsmällisyys (SIMS 14.2)
Tiedot julkistetaan 16 kuukautta tilastoitavan vuoden päättymisen jälkeen, mikä vastaa asetuksessa määriteltyä aikataulua tietojen raportoimisesta Eurostatille.
Maantieteellinen vertailukelpoisuus (SIMS 15.1)
Tilasto perustuu EU:n ympäristötilinpitoa koskevaa asetukseen (N:o 691/2011, 538/2014) ja sen täytäntöönpanoasetukseen (N:o 2174/2015). Tilasto vastaa siten tiedoiltaan ja rakenteeltaan muissa EU-maissa julkaistavia tilastoja.
Asetuksen määritelmät seuraavat myös kansainvälistä YK:n määrittämää ympäristötilinpidon tilastokehikkoa (System of Environmental Economic Accounting, SEEA) Tilasto on siten pääosin vertailukelpoinen myös EU:n ulkopuolella tuotettaviin SEEA:n mukaisiin ympäristövero -tilastoihin.
Ajallinen vertailukelpoisuus (SIMS 15.2)
Ympäristöverot-tilasto on uudistettu vuotta 2020 koskevan julkistuksen yhteydessä.
Tilaston laskentaa ja lähdeaineistoja on uudistettu, ja samalla tietoja aikaisemmilta vuosilta on päivitetty ja tarkennettu. Tähän julkistukseen on laskettu tiedot uusilla menetelmillä vuodesta 2016 eteenpäin, minkä vuoksi sitä vanhemmat vuodet vuoteen 2008 asti eivät ole täysin vertailukelpoiset uudempien vuosien kanssa.
Yhtenäisyys yli tilastoalueiden (SIMS 15.3)
Tilaston tiedot ovat vertailukelpoisia muihin veroja koskeviin tilastoihin. Tilastossa käytettävä toimialaluokitus vastaa muissa ympäristötilinpidon ja kansantalouden tilinpidon tilastoissa käytettäviä luokituksia, ja voidaan siten yhdistää niihin.
Yhtenäisyys kansantalouden tilinpidon kanssa (SIMS 15.3.2)
Tilasto kattaa kaikkien suomalaisten talousyksiköiden toiminnan Suomessa ja ulkomailla, ja on siten yhdistettävissä kansantalouden tilinpitoon. Yhdistäminen voidaan tehdä koko kansantalouden tai yksittäisen toimialan tasolla.
Sisäinen yhtenäisyys (SIMS 15.4)
Tilaston tiedot ovat vertailukelpoisia muihin veroja koskeviin tilastoihin. Tilastossa käytettävä toimialaluokitus vastaa muissa ympäristötilinpidon ja kansantalouden tilinpidon tilastoissa käytettäviä luokituksia, ja voidaan siten yhdistää niihin.
Julkistamiskalenteri (SIMS 8.1)
Tilastokeskus julkistaa uutta tilastotietoa arkipäivisin kello 8.00 verkkopalvelussaan. Tilastojen julkistamisajankohdat kerrotaan ennakkoon verkkopalvelusta löytyvässä julkistamiskalenterissa. Tiedot ovat julkisia sen jälkeen, kun ne ovat päivittyneet verkkopalveluun.
Lisätietoja tilastojen julkistamisperiaatteista Tilastokeskuksessa.
Pääsy julkistamiskalenteriin (SIMS 8.2)
Tilastokeskuksen julkistamiskalenteri: Tulevat julkaisut
Tilaston tulevat julkaisut ovat tilaston sivulla: Tilaston tulevat julkaisut
Käyttäjien käyttöoikeudet (SIMS 8.3)
Tiedot julkistetaan kaikille käyttäjille samanaikaisesti. Tilaston tietoja saa Tilastokeskuksessa käsitellä ja niistä saa antaa tietoja ennen julkistamista vain henkilö, joka osallistuu kyseisen tilaston laadintaan tai tarvitsee kyseisen tilaston tietoja omassa työssään ennen tietojen julkistamista.
Lisätietoja: Tilastojen julkistamisperiaatteet Tilastokeskuksessa
Tilastokeskus on aineistojen tuottaja ja tekijänoikeuden haltija, ellei tuotteen, tiedon tai palvelun yhteydessä erikseen toisin ilmoiteta.
Lisätietoja: Tilastotietojen käyttöehdot
Julkaisutiheys (SIMS 9)
Tiedot julkistetaan vuosittain samaan aikaan 16 kuukautta tilastoitavan vuoden päättymisen jälkeen.
Poikkeustapauksissa virheellisiä tietoja saatetaan korjata muinakin ajankohtina korjausjulkistuksella.
Aikaisempien vuosien revisioinnit tapahtuvat normaalien julkistusten yhteydessä.
Tilastojulkistus (SIMS 10.1)
Tiedote julkistetaan tilaston sivulla.
Verkkotietokanta (SIMS 10.3)
Tilaston tietokantataulukot löytyvät StatFin-tietokannasta.
Yksikkötason aineistojen saatavuus (SIMS 10.4)
Julkaistu tarkkuustaso on tarkin saatavilla oleva.
Menetelmädokumentointi (SIMS 10.6)
Tilaston perustuu kansainväliseen manuaaliin, joka on saatavilla Eurostatin sivuilta.
Tietosuojaperiaatteet (SIMS 7.1)
Tilastotarkoituksiin kerätyn tiedon tietosuoja taataan. Tilastonlaadintaa ohjaa tilastolaki. Henkilötietojen käsittelyssä tilastolain ohella sovellettavaksi tulee EU:n yleinen tietosuoja-asetus ja suomalainen tietosuojalaki. Tilastotarkoituksiin kerättyjen tietojen salassapidosta säädetään julkisuuslaissa.
Tietoja käsittelevät vain ne henkilöt, jotka tietoja työssään tarvitsevat. Tietojen käyttö on rajattu käyttövaltuuksin. Kaikki Tilastokeskuksen henkilökuntaan kuuluvat ovat allekirjoittaneet salassapitositoumuksen, jossa he sitoutuvat pitämään salassa tilastolain tai viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella salassa pidettäväksi säädetyt tiedot. Lisätietoja tietosuojasta.
Tietosuoja ja -turva tietoja käsiteltäessä (SIMS 7.2)
Tietoaineistot on suojattu käsittelyn kaikissa vaiheissa tarvittavin fyysisin ja teknisin ratkaisuin. Laskenta-aineiston yksikkökohtaiset tiedot ovat salassa pidettäviä. Tietoja käsittelevät vain ne henkilöt, jotka tietoja työssään tarvitsevat. Tietojen käyttö on rajattu käyttövaltuuksin.
Tilasto muodostuu käsittelemällä lukuisaa joukkoa eri tilastoja ja muita tietolähteitä. Prosessissa tapahtuva tietojen aggregoituminen, tietojen laatuun liittyvä laadinnanaikainen arviointi, lähteiden yksityiskohtainen priorisointi ja kokonaistasoon tasapainottamiseen liittyvät toimenpiteet tuottavat lopputuloksen, joka ei mahdollista yksittäisten tiedontuottajien tunnistamista.
Jos aineistoon muodostuu vaaditulla raportointitarkkuudella tietoja, joista yksittäinen toimija on mahdollista erottaa, merkitään kyseinen tieto luottamukselliseksi, eikä sitä julkisteta.