Tutkimus- ja kehittämistoiminta: tilaston dokumentaatio
Tilaston dokumentaatiossa kuvataan, miten tilasto on laadittu ja mitä menetelmiä laadinnassa on käytetty. Tiedot auttavat tulkitsemaan tilastojen lukuja sekä arvioimaan niiden luotettavuutta ja vertailukelpoisuutta. Laaturaportti pohjautuu EU:n SIMS-malliin. Dokumentaatiosta löytyvät myös tilaston muutoksista kertovat muutostiedotteet ja mahdolliset tarkentavat menetelmäkuvaukset.
Jos etsit tämän tilaston tilastolukuja, siirry tilaston sivulle: Tutkimus- ja kehittämistoiminta
Laaturaportti
Tilaston yleiskuvaus (SIMS 3.1)
Tutkimus- ja kehittämistoiminta -tilasto kuvaa tutkimukseen sekä tuote- ja prosessikehittämiseen käytettyjä resursseja. Tiedot perustuvat yrityksille, yliopistoille ja julkisen sektorin organisaatioille sekä muille toimijoille tehtävään kyselyyn. Tiedot julkaistaan kerran vuodessa. Tilaston laadinnassa noudatetaan OECD:n ja EU: ohjeistusta.
Kattavuus (SIMS 3.3)
OECD:n ohjeistuksen mukaiset talouden sektorit:
- Yritykset
- Julkinen sektori (valtionhallinto, muut julkiset laitokset ja paikallishallinto)
- Yksityinen voittoa tavoittelematon toiminta (YVT-sektori)
- Korkeakoulut (yliopistot, yliopistolliset keskussairaalat, ammattikorkeakoulut sekä yliopistoihin rinnastettava Maanpuolustuskorkeakoulu). Korkeakoulusektoriin voi myös kuulua korkeakoulujen tutkimukseen kiinteästi integroituneita julkisia tai yksityisiä tutkimuslaitoksia.
Tilastoyksikkö (SIMS 3.5)
Yrityssektorilla tilastoyksikkö on pääsääntöisesti yritys (yritysyksikkö). Aineisto kuitenkin kerätään oikeudellisilta yksiköiltä ja summataan yritysyksikön tasolle. Joissakin tapauksissa tilastoyksikkö on konsernin Suomessa toimiva osa.
Julkisella sektorilla tilastoyksikkö on tutkimuslaitos, ministeriö, kunta tai virasto.
Yksityisellä voittoa tavoittelemattomalla sektorilla tilastoyksikkö on rahasto tai säätiö.
Korkeakoulusektorilla tilastoyksikkö on yliopisto, ammattikorkeakoulu tai yliopistollinen sairaala. Korkeakoulusektoriin voi myös kuulua korkeakoulujen tutkimukseen kiinteästi integroituneita julkisia tai yksityisiä tutkimuslaitoksia. Yliopistoissa laskentaa tehdään myös laitos (vastuualue) tasolla.
Tilaston perusjoukko (SIMS 3.6)
Yrityssektorilla kohdeperusjoukko on Suomessa toimivat yritykset tietyin kokoluokkarajoituksin. Kehikko on Tilastokeskuksen ylläpitämä yritysrekisteri.
Tiedonkeruun peruselementti on paneeli, jota seurataan vuosittain. Paneeliin sisällytetään yritykset, jotka ovat ilmoittaneet t&k-toimintaa edellisen vuoden kyselyssä sekä Business Finlandilta tuotekehitystukea saaneet yritykset.
Muista perusjoukon yrityksistä tietoja kerätään otoksella. Otoksella päivitetään paneelia, eli t&k:ta ilmoittavat yritykset siirtyvät seuraavana vuonna paneeliin. Otoskehikkona ovat perusjoukkoon paneelin muodostamisen jälkeen jäljelle jääneet yritykset.
Julkisella ja yksityisellä voittoa tavoittelemattomalla sektorilla perusjoukon muodostavat edellisessä kyselyssä t&k-toimintaa ilmoittaneet yksiköt. Lisäksi paneelia täydennetään säännöllisesti yksiköillä, joiden voidaan perustellusti olettaa harjoittavan tutkimustoimintaa. Julkisen sektorin t&k-tilastoa voidaan käytännössä pitää kokonaistutkimuksena.
Korkeakoulusektorin kohdeperusjoukon muodostavat yliopistot, yliopistolliset keskussairaalat, ammattikorkeakoulut sekä yliopistoihin rinnastettava Maanpuolustuskorkeakoulu. Korkeakoulusektoriin voi myös kuulua korkeakoulujen tutkimukseen kiinteästi integroituneita julkisia tai yksityisiä tutkimuslaitoksia. Tilasto on kattavuudeltaan kokonaistutkimus.
Viitealue (SIMS 3.7)
Tilasto kuvaa Suomessa tehtyä tutkimus- ja kehittämistoimintaa. Aluetiedot kerätään kuntatasolla, mutta julkaistaan maakuntatasolla Tilastokeskuksen kulloisenkin vuoden alueluokitusten mukaisesti.
Ajallinen kattavuus (SIMS 3.8)
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan tilastoa on laadittu vuodesta 1971 lähtien. Kokonaistasolla sekä pääsektoreiden (yritykset, korkeakoulut, julkinen sektori) loppusummien osalta vertailukelpoisuus aikasarjassa on verraten hyvä. T&k-tilastot OECD:n ja EU:n jäsenmaissa ovat niin ikään verraten hyvin vertailukelpoisia.
Mittayksikkö (SIMS 4)
- T&k-henkilöstö: lukumäärä
- T&k:hon käytetty työaika: t&k-työvuosi (tutkimustyövuosi)
- T&k-menot ja muut rahamääräiset tiedot: tiedonkeruu 1 000 euroa, julkistus miljoonaa euroa (joissakin tapauksissa 1000 euroa)
Viiteajankohta (SIMS 5)
Tilaston viiteajankohta on kalenterivuosi.
Luokitukset (SIMS 3.2)
Tilastossa on käytössä osin tilaston omiin tarpeisiin muokatut versiot seuraavista luokituksista:
- sektori
- toimiala
- kunta
- seutukunta
- maakunta
- koulutusaste
- tieteenala.
Lisäksi käytössä on toimialaluokitukseen perustuva tuoteryhmäluokitus. Yrityksen henkilöstön suuruusluokka: 0-9, 10-49, 50-99, 100-249, 250-499, 500+.
Käsitteet ja määritelmät (SIMS 3.4)
Ammattikorkeakoulu
Ammattikorkeakoulutilastossa ammattikorkeakouluilla tarkoitetaan oppilaitostyyppiin 41 kuuluvia oppilaitoksia. Ammattikorkeakouluissa voi suorittaa mm. ammattikorkeakoulututkintoja ja ylempiä ammattikorkeakoulututkintoja. Ammattikorkeakoulut ovat kuntien, kuntayhtymien, kunnallisten tai yksityisten osakeyhtiöiden tai säätiöiden ylläpitämiä.
Muu t&k-henkilöstö
Muuhun t&k-henkilöstöön kuuluvat tekniset asiantuntijat, muut t&k-hankkeiden toteuttamista hoitavat henkilöt (esim. laborantit, ohjelmoijat) sekä muita t&k-hankkeiden tukitoimintoja suorittavat henkilöt.
Tilattu tutkimus ja kehittäminen
Tilatulla t&k-toiminnalla tarkoitetaan yrityksen muilta tilaamia t&k-palveluja tai -projekteja, jotka palveluntuottajan näkökulmasta ovat omaa tutkimus- ja kehittämistoimintaa. Tunnusomaista tilatulle t&k:lle on, että hankkeen toteuttaja pitkälti määrittelee projektin sisällöllisen toteutuksen.
Tutkija
Tuotekehitysinsinöörit, tutkijat tai vastaavat ovat henkilöitä, joiden tehtävänä on uuden tiedon tuottaminen tai uusien sovellusten kehittäminen tuote-, prosessi- tai muussa kehitystyössä. Myös t&k-projektien sisällöllisestä johtamisesta ja suunnittelusta vastaavat henkilöt kuuluvat tähän ryhmään. Henkilöt, jotka hoitavat ainoastaan hallinnollisia t&k-projekteihin liittyviä tehtäviä kuuluvat ryhmään muu t&k-henkilöstö. T&k-toiminnan määritelmiin pohjautuen t&k-henkilöstössä tulee olla ainakin yksi tuotekehitysinsinööri, tutkija tai vastaava.
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan menot
Oman t&k-henkilöstön palkkausmenot Tutkimustyövuosien mukainen t&k-toiminnan osuus vuosittaisista palk-kausmenoista. Palkkausmenoihin lasketaan varsinainen rahapalkka, luontaisedut arvioituna todellisiin arvoihin, loma-ajan palkka sekä lomaraha. Palkkausmenoihin lasketaan myös sosiaaliturvamaksu, työttömyysvakuutusmaksu sekä lakisääteiset ja vapaaehtoiset eläkevakuutusmaksut. Aineet, tarvikkeet, muut käyttömenot T&k-hankkeissa tarvittavat aineet ja tarvikkeet sekä myös niiden koneiden ja laitteiden hankinnat, joiden arvioitu käyttöikä on enintään vuosi. Muita käyttömenoja ovat t&k-toiminnan arvioitu osuus esimerkiksi rakennusten käyttömenoista, tietoliikennemaksuista, matkoista, sekä hallintomenoista (ml. ne hallinto- ja huoltohenkilökunnan palkkausmenot, joita ei ole sisällytetty tutkimushenkilökunnan palkkausmenoihin). Ostetut palvelut Omiin t&k-hankkeisiin liittyvät palvelujen ostot. Näitä ovat yrityksen ulkopuolisen henki-löstön tuottamat yrityksen omaan t&k-toimintaan liittyvät palvelut. Ostetut palvelut voivat olla esim. ohjelmointipalveluja, konsultointipalveluja sekä muita suunnittelupalveluja, jotka yleensä eivät ole tutkimus- ja kehittämistoimintaa palvelujen antajan kannalta. Koneiden, laitteiden, rakennusten tai muun käyttöomaisuuden hankintamenot Hankintamenot, jotka palvelevat ainoastaan t&k-toimintaa kokonaisuudessaan, muussa tapauksessa t&k-toiminnan osuus menoista arvioidaan käyttösuhteiden mukaan. Tähän sisällytetään myös t&k-toimintaa varten erikseen hankitut tietokoneohjelmistot mukaan lukien tarvittavien ohjelmistojen lisenssimaksut.
Tutkimus- ja kehittämistoiminta
Tutkimuksella ja kehittämisellä (t&k) tarkoitetaan yleisesti luovaa ja systemaattista toimintaa tiedon lisäämiseksi ja tiedon käyttämistä uusiin sovelluksiin. Tavoitteena on jotakin olennaisesti uutta. Tutkimus ja kehittäminen on ominaisuuksiltaan: Uutta tietoa tavoittelevaa: t&k:n tavoitteena on tuottaa uutta tietoa ja uusia tuloksia. Pelkkä olemassa olevan tiedon soveltaminen uusien ratkaisujen, tuotteiden, prosessien tai menettelytapojen kehittämiseksi ei ole tutkimus- ja kehittämistoimintaa. Luovaa: t&k-toiminnalle tunnusomaista on luovuus, ongelmanasettelu, uudenlaisten käsitteiden ja hypoteesien testaaminen. Tuotteiden, prosessien, käytänteiden tai mallien rutiininomainen uudistaminen tai kehittäminen ei ole t&k-toimintaa. Onnistumisen suhteen epävarmaa: t&k-toiminnalle on tunnusomaista epävarmuus sekä toteutuvien tulosten että tarvittavien resurssien suhteen. Systemaattista: t&k-toimintaa suoritetaan suunnitelmallisesti ja sen toteutusta seurataan. Toiminnan tarkoitus on määritelty ja siihen on kohdennettu suunnitellut resurssit. T&k-toiminta on usein organisoitu projektiksi, mutta se voi olla myös yhden henkilön tai ryhmän suorittamaa tavoitteellista toimintaa. Tuloksiltaan siirrettävissä olevaa ja/tai toisinnettavaa: t&k-työn tuottama tieto ja tulokset ovat toisinnettavia ja siirrettävissä. Tutkimus ja kehittäminen kattaa seuraavia toimintoja: Perustutkimus, jolle on tunnusomaista uuden tiedon tavoittelu ilman välitöntä käytännön sovellusta. Perustutkimusta on esimerkiksi ominaisuuksien, rakenteiden, syy- ja seuraussuhteiden analyysit, joiden tavoitteena on uusien hypoteesien, teorioiden ja lainalaisuuksien muodostaminen, todentaminen ja selittäminen. Soveltava tutkimus, jossa tavoitteena on jokin uuden tiedon avulla toteutettava käytännön sovellus. Pyrkimyksenä voi olla esim. sovellusten etsiminen perustutkimuksen tuloksille tai uusien menetelmien ja keinojen luominen tietyn ongelman ratkaisemiseksi. Kehittämistyö, jolla tarkoitetaan tutkimuksen tuloksena ja/tai käytännön kokemuksen kautta saadun tiedon käyttämistä uusien tuotteiden, prosessien tai menetelmien aikaansaamiseen tai olemassa olevien olennaiseen parantamiseen.
Tutkimus- ja tuotekehityshenkilökunta
Omaan tutkimus- ja kehittämishenkilökuntaan kuuluvat tilastoyksikköön työsuhteessa olevat henkilöt, jotka ovat vuoden aikana tehneet vähintään 0,1 työvuotta (= 10 % vuosittaisesta työajasta) yrityksen omaa t&k-työtä tai t&k-hankkeisiin suoraan liittyviä hallinto-, toimisto-ym. Tukitoimintoja. Henkilökuntaan ei lasketa koko yksikköä palvelevia yleisiä hallinto- tai toimistotehtäviä tehneitä henkilöitä. Tutkimus-ja kehittämishenkilöstö tehtävien mukaan Tuotekehitysinsinöörit, tutkijat tai vastaavat ovat henkilöitä, joiden tehtävänä on uuden tiedon tuottaminen tai uusien sovellusten kehittäminen tuote-, prosessi- tai muussa kehitystyössä. Myös t&k-projektien sisällöllisestä johtamisesta ja suunnittelusta vastaavat henkilöt kuuluvat tähän ryhmään. Henkilöt, jotka hoitavat ainoastaan hallinnollisia t&k-projekteihin liittyviä tehtäviä kuuluvat ryhmään muu t&k-henkilöstö. T&k-toiminnan määritelmiin pohjautuen t&k-henkilöstössä tulee olla ainakin yksi tuotekehitysinsinööri, tutkija tai vastaava. Muuhun t&k-henkilöstöön kuuluvat tekniset asiantuntijat, muut t&k-hankkeiden toteuttamista hoitavat henkilöt (esim. laborantit, ohjelmoijat) sekä muita t&k-hankkeiden tukitoimintoja suorittavat henkilöt.
Tutkimustyövuosi
Tutkimustyövuodella tarkoitetaan yhden vuoden aikana tehtyä normaalin täysipäiväisen työajan mukaan laskettua t&k-työtä (ml. loma-aika).
Yliopisto
Yliopistotilastossa yliopistoilla tarkoitetaan oppilaitostyyppiin 42 kuuluvia oppilaitoksia. Yliopistoissa voi suorittaa alempia (kandidaatti) ja ylempiä (maisteri) korkeakoulututkintoja sekä tieteellisiä jatkotutkintoja, joita ovat lisensiaatin ja tohtorin tutkinnot. Yliopistoissa järjestetään myös täydennyskoulutusta ja avointa yliopisto-opetusta.
Toimintavaltuudet (SIMS 6)
Tilastolaki (Finlex.fi) ohjaa tilastojen laadintaa. Tilastolaissa säädetään muun muassa tiedonkeruusta, tietojen käsittelystä ja tiedonantovelvollisuudesta. Tietojen käsittelyyn tilastoja tuotettaessa sovelletaan tilastolain lisäksi yleistä tietosuoja-asetusta, tietosuojalakia sekä lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta.
Tilastokeskus soveltaa tilastoja laatiessaan EU:n tilastosäädöksiä, jotka ohjaavat kaikkien EU-maiden tilastovirastoja.
Lainsäädäntö ja muut sopimukset (SIMS 6.1)
Tilastojen laadintaa ohjaa tilastolaki. Tilastolaissa säädetään muun muassa tiedonkeruusta, tietojen käsittelystä ja tiedonantovelvollisuudesta. Tietojen käsittelyyn tilastoja tuotettaessa sovelletaan tilastolain lisäksi tietosuojalakia sekä lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta.
Tilastokeskus soveltaa tilastoja laatiessaan EU:n tilastosäädöksiä, jotka ohjaavat kaikkien EU-maiden tilastovirastoja.
Lisätietoja: Tilastolainsäädäntö
EU:n yritystilastoja koskeva asetus N:o 2019/2152 edellyttää tutkimus- ja kehittämistoiminnan tietojen keruuta ja toimittamista Eurostatille sekä ohjaa tilaston laadintaa.
Tietojen jakaminen (SIMS 6.2)
Tilastokeskus laatii ja julkaisee tutkimus- ja kehittämistoiminnan tilaston vuosittain kymmenen kuukauden viiveellä. Tiedot toimitetaan Tilastokeskuksen tutkijapalveluihin ja kansantalouden tilinpitoon. Taulukkomuotoiset tiedot toimitetaan myös Eurostatille ja OECD:lle.
Lähdeaineistot (SIMS 18.1)
Yritykset
Tiedot kerätään sähköisellä lomakkeella. Kohdeperusjoukko on Suomessa toimivat yritykset. Kehikko on Tilastokeskuksen ylläpitämä yritysrekisteri. Tilastoyksikkö on pääsääntöisesti yritys. Joissakin tapauksissa tilastoyksikkö on konserni tai konsernin Suomessa toimiva osa.
Tiedonkeruun peruselementti on paneeli, jota seurataan vuosittain. Paneeliin sisällytetään yritykset, jotka ovat ilmoittaneet t&k-toimintaa edellisen vuoden kyselyssä sekä Business Finlandilta tuotekehitystukea saaneet yritykset.
Muista perusjoukon yrityksistä tietoja kerätään otoksella. Otoksella päivitetään paneelia, eli t&k:ta ilmoittavat yritykset siirtyvät seuraavana vuonna paneeliin.
Otoskehikkona ovat perusjoukkoon paneelin muodostamisen jälkeen jäljelle jääneet yritykset. Otoskehikon kaikki vähintään 100 työntekijän yritykset sisällytetään kyselyyn.
Työntekijämäärältään 10–99 henkilön yritysten osalta käytetään otantaa. Otanta-asetelma on toimialan ja kokoluokan mukaan ositettu yksinkertainen satunnaisotanta. Alle 10 työntekijän yrityksistä mukana ovat vain paneelissa olevat yritykset. Tilasto kattaa kaikki toimialat.
Kysely postitettiin maaliskuussa ja kohdeyrityksillä oli mahdollisuus vastata siihen verkossa ja tarvittaessa paperilomakkeella. Vastaamattomille lähetettiin noin kuukauden kuluttua muistutuskirje ja myöhemmin vielä toinen. Tämän lisäksi tärkeimpiin suuryrityksiin otettiin tarvittaessa erikseen yhteyttä.
Julkinen sektori ja yksityinen voittoa tavoittelematon toiminta
Julkisyhteisöjen ja yksityisen voittoa tavoittelemattoman toiminnan (YVT) t&k-tiedot kerättiin sähköisellä lomakkeella t&k-toimintaa harjoittavilta yksiköiltä. Tiedonkeruu aloitettiin maaliskuussa ja vastaamattomat saivat kaksi muistutuskirjettä.
Korkeakoulusektori
Ammattikorkeakoulujen, yliopistollisten sairaaloiden sekä yliopistoihin rinnastettavan Maanpuolustuskorkeakoulun tiedot kerätään kokonaistutkimuksena suoralla kyselyllä.
Yliopistojen tutkimus- ja kehittämistoimintaa kuvaava tilasto on kokonaistutkimus, joka koostuu useasta eri tietolähteestä. Tilasto tuotetaan yhdistämällä seuraavista lähteistä saadut tiedot:
- Tilastokeskuksen tekemä erilliskysely, jossa kysytään yliopistoittain vastuualueiden (laitosten) tutkijoiden päätoimiseen työskentelyyn osoitetut apurahat
- T&k–toiminnan investoinnit
- Ulkopuolisella rahoituksella tehdyn tutkimustyön rahoitus rahoituslähteittäin
- Yliopistojen omilla varoilla tehdyn tutkimustyön menot vastuualueittain sekä yliopiston ulkopuolelta tilaama t&k.
Opetus- ja kulttuuriministeriön henkilöstö-, toimipaikka- ja taloustiedonkeruu:
- Henkilöstötiedonkeruusta saadaan henkilötyövuosi-, ammattinimike-, koulutus-, tieteenala-, vastuualue- ja toimipistetiedot henkilöittäin.
- Toimipaikkatiedonkeruun tiedoista saadaan tieto jokaisen henkilön työpaikan sijainnista. Tätä tietoa käytetään seutukunta ja maakuntatietojen laskennassa.
- Taloustiedonkeruun tiedoista hyödynnetään tilinpäätöstietojen käyttömenoja. Näitä käytetään käyttömenojen (pl. tutkimushenkilöstön palkkamenot) tutkimusosuuden laskemiseen.
Elinkeinoelämän keskusliiton (EK) palkka-aineisto, josta hyödynnetään yliopiston henkilöstön palkkatietoja ja ammattinimikkeitä.
Yliopistojen tutkimushenkilöstön koulutustiedot saadaan Tilastokeskuksen tutkintorekisteristä.
Yliopistojen työajanseuranta- tai työsuunnitelmatiedot, joiden avulla on laskettu ajankäyttökertoimet henkilöstöryhmittäin ja päätieteenaloittain. Tilastokeskus kerää kyseisen aineiston 4-5 vuoden välein.
Yliopistojen laskenta
Tilasto kattaa kaikki Suomen yliopistot. Yliopistotutkimukseen on sisällytetty tutkimustyö yliopistollisista keskussairaaloista siltä henkilökunnalta, jolla on samanaikaisesti virka yliopiston laitoksella. Muu yliopistosairaaloissa tehty tutkimustyö kysytään erillisenä kyselynä sähköisellä lomakkeella.
Budjettirahoituksella tarkoitetaan yliopistolain mukaisella rahoituksella tehdyn tutkimustoiminnan menoja. Yliopistojen omaa rahoitusta on omista varoista maksetut tutkimustoimintaan käytetyt varat (yliopistojen rahastojen ja säätiöiden tutkimusrahoitus ja liiketoiminnan tuotto). Ulkopuoliseen tutkimusrahoitukseen luetaan muu yliopistojen tilinpidon kautta kulkeva rahoitus. Rahoitustiedot kysytään arvonlisäverottomina.
Tutkimushenkilöstö
Yliopistojen tutkimushenkilöstön perusjoukon muodostavat henkilöt, joiden työajasta yli 10 % kohdistuu tutkimukseen ja vuoden keskimääräiseen yliopistojen henkilöstötilanteeseen. Tiedot tuotetaan yhdistämällä yliopistoilta saadut laitostason henkilötiedot EK:n palkka-aineistoon.
Tutkivilla laitoksilla työskentelevästä henkilöstöstä tutkijoiksi lasketaan ne henkilöt, joilla on opetus- ja kulttuuriministeriön henkilöstötiedoissa määritelty tutkijanuraporras. Tähän henkilöstöön kuuluvat tutkijakoulutettavat, tutkijatohtorit, yliopistonlehtorit, professorit ja tutkimusjohtajat sekä tuntiopettajat.
Muuhun t&k-henkilöstöön sisältyvät tutkimuksen avustava- ja atk-henkilöstö sekä virkaryhmien perusteella muutamia ammattinimikkeitä, joilla ei ole tutkijanuraporrasta. Luokittelut henkilöstöryhmiin tehdään ammattinimiketietojen perusteella.
Yliopistojen t&k-henkilöstö koostuu kokonaisuudessaan tutkijoista ja muuhun t&k-henkilöstöön määritellyistä ammattinimikkeistä. Koulutustieto henkilöstölle saadaan ensisijaisesti Tilastokeskuksen tilastovuoden tutkintotiedoista.
Laitos lasketaan tutkivaksi, jos ainakin osalle tutkijoista on määritetty tutkimuksen tieteenala. Yleensä tällainen yksikkö saa myös ulkopuolista tutkimusrahaa, mutta se voi olla yksinomaan perusrahoituksella toimiva.
Tutkimustyövuodet
Tutkimustyövuosien laskenta perustuu ajankäyttökertoimin selvitettyihin tutkimustyön osuuksiin henkilöstöryhmittäin päätieteenalatasolla. Ajankäyttökertoimet on laskettu yliopistojen työajanseuranta- tai työsuunnitelmatietojen avulla. Tutkimustyövuosia lasketaan vain t&k-henkilöille, jotka työskentelevät tutkimusta tekevässä yksikössä.
Muun henkilöstön työajasta jyvitetään osuus tutkimukselle, mutta tämä lasketaan mukaan vain käyttömenoina, ei työvuosina. Epävarmuudet laskennassa liittyvät tutkimushenkilöstön määrittelyyn ja ajankäyttökertoimien laatuun. Tutkimusosuuden päivityksen myötä määritellään myös joitakin tutkimushenkilökuntaan sisällytettäviä ammattinimikkeitä uudelleen.
Tutkimustyövuosiin lasketaan myös tutkimusapurahalla tehty työ. Yliopiston tilinpidon kautta maksetut apurahat saadaan Tilastokeskuksen suorasta kyselystä, jossa kysytään myös apurahalla tehtyjen työvuosien määrä. Kyselyssä saatua tietoa apurahalla tehdyistä työvuosista täydennetään laskemalla apurahoista työvuodet jakamalla ilmoitettujen apurahojen määrä tilastovuonna vahvistetun verottoman apurahan enimmäismäärällä.
Tutkimusmenot
Tutkimusmenot koostuvat t&k-henkilöstön palkkausmenoista, tutkimukselle jyvitetyistä muista käyttömenoista ja tutkimusinvestoinneista. Palkkausmenot lasketaan tutkimustyövuodelle henkilöstöryhmän ja yliopistojen keskimääräisen palkkamenon mukaan.
Laskettuihin palkkamenoihin lisätään lomaraha, sosiaaliturvamaksut ja eläkemaksut. Muun kuin tutkimushenkilöstön palkkamenon tutkimusosuus lasketaan osaksi muita käyttömenoja. Jyvityksen laskentaperuste on tutkimuspalkkojen suhde yliopiston kokonaispalkkakustannuksiin.
Tutkimuspalkkoihin lasketaan myös maksetut palkanluonteiset apurahat. Tilakustannuksista, palvelujen ostoista ja muista käyttömenoista lasketaan niin ikään osuus tutkimukselle.
Tiedonkeruun tiheys (SIMS 18.2)
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan tilasto kerätään vuosittain.
Tiedonkeruumenetelmä (SIMS 18.3)
Tilastossa on kolme tiedonkeruuta:
- yritysten tutkimus kehittäminen
- julkisen sektorin tutkimus ja kehittäminen
- yliopistojen tutkimus ja kehittäminen.
Tiedot kerätään sähköisellä lomakkeella suoraan tiedonantajilta. Yliopistoita kysytään tietoja Excel-lomakkeella. Korkeakoulusektorilla käytetään myös hallinnollisia rekisteriaineistoja.
Aineiston/datan validointi (SIMS 18.4)
Suorassa tiedonkeruussa sähköinen lomake ohjaa vastaajaa huomauttamalla virhetilanteista ja epäloogisuuksista. Saatu aineisto tarkistetaan ohjelmallisesti ja korjataan pääosin manuaalisesti, osin automaattisilla editoinneilla ja imputoinneilla.
Tiedon käsittely (SIMS 18.5)
- Vastauksia verrataan t-1 tietoihin kiinnittäen erityistä huomiota suuriin t&k-yksiköihin.
- Eräkatoa imputoidaan muuttujien välisillä loogisilla säännöillä sekä yritysten osalta edellisen vuoden toimialoittaisilla jakaumatiedoilla.
- Suurimmat yksikkökadon yksiköt imputoidaan edellisen vuoden vastauksella.
- Yrityssektorilla painokerrointen laskenta paneeliosiossa tarkoittaa katokorjausta. Otososiossa myös asetelmapaino (otantasuhde) on mukana. Painokertoimien laskennassa on käytetty yritysrekisterin liikevaihtotietoa.
Ositteen painokerroin on kyselyyn kuuluvien yritysten kokonaisliikevaihdon ja vastanneiden liikevaihdon suhde. Painokerrointen laskennasta on poistettu konsernitason vastaukset ja eräät tutkimustoiminnan laajuuden kannalta ääriarvoiksi (extreme values) katsottavat yritykset. Nämä muodostavat oman jälkiositteensa painokertoimella 1. Muut sektorit ovat kokonaistutkimuksia.
Käyttäjien tarpeet (SIMS 12.1)
Tärkeimmät kansainväliset tutkimus- ja kehittämistoiminta -tilaston käyttäjät ovat OECD, EU ja YK (UNESCO). Myös pohjoismaiset organisaatiot ja tilastovirastot käyttävät Suomen tietoja vertailukohteena.
Kansallisella tasolla keskeisiä käyttäjiä ovat tutkimus- ja innovaatiopolitikkaa valmistelevat ja toteuttavat tahot: opetus- ja kulttuuriministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö, Suomen Akatemia ja Business Finland. Tutkimuslaitokset ja tutkijat käyttävät aggregaatti- ja mikrotason aineistoja.
Kansallisten käyttäjien tarpeita kartoitetaan tarpeen mukaan järjestettävillä käyttäjätapaamisilla sekä jatkuvalla muulla yhteydenpidolla.
Käyttäjätyytyväisyys (SIMS 12.2)
Tietoa käyttäjätyytyväisyydestä saadaan jatkuvan yhteydenpidon kautta sekä laajemmissa käyttäjätapaamisissa.
Tarkkuus ja luotettavuus yleisesti (SIMS 13.1)
Yrityssektorin t&k-paneeliasetelmasta seuraa, että tilaston peitto t&k-toiminnan volyymin suhteen voidaan arvioida hyväksi. Muilla sektoreilla tilasto on kokonaistutkimus.
Otantavirhe (SIMS 13.2)
Yrityssektorilla tiedonkeruun peruselementti on paneeli, jota seurataan vuosittain. Paneeliin sisällytetään yritykset, jotka ovat ilmoittaneet t&k-toimintaa edellisen vuoden kyselyssä sekä Business Finlandilta tuotekehitystukea saaneet yritykset.
Muista perusjoukon yrityksistä tietoja kerätään otoksella. Otosta ei täysimääräisesti koroteta otoskehikon tasolle, sillä ensisijaisesti päivitetään t&k-paneelia, eli t&k:ta ilmoittavat yritykset siirtyvät seuraavana vuonna paneeliin.
Otantaosion merkitys lopullisissa tilastoluvuissa on varsin pieni, joten otannan ja mahdollisen otantavirheen merkitys on vähäinen.
Mittausvirhe (SIMS 13.3.2)
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan rajaaminen jää kyselyn vastaajalle annettujen ohjeiden ja määritelmien perusteella, mikä saattaa aiheuttaa mittausvirhettä.
Laadunvarmistus (SIMS 11.1)
Laadunhallinta edellyttää toiminnan kokonaisvaltaista ohjausta. Euroopan tilastoja koskevat käytännesäännöt muodostavat Euroopan tilastojärjestelmän yhteisen laatujärjestelmän perustan. Käytännesäännöt perustuvat 16 periaatteeseen, jotka koskevat tilastoviranomaisen riippumattomuutta, vastuuvelvollisuutta sekä prosessien ja julkaistavan tiedon laatua.
Periaatteet ovat yhteensopivat YK:n tilastokomission hyväksymien virallisen tilaston periaatteiden kanssa ja täydentävät niitä. Suomen virallisen tilaston laatukriteerit ovat yhteensopivat Euroopan tilastojen käytännesääntöjen kanssa.
Lisätietoja:
Laadun arviointi (SIMS 11.2)
Laadun arvioinnissa noudatetaan Tilastokeskuksen yleisiä tilastoinnin laatukriteerejä. Eurostatin ohjeiden mukainen laaturaportti laaditaan parittomilta vuosilta.
Tietojen revisoitumislinjaukset (SIMS 17.1)
Jo julkistettujen tilastotietojen tarkentuminen eli revisio on osa normaalia tilastotuotantoa ja merkitsee laadun parantumista. Periaatteena on, että tilastotiedot perustuvat parhaaseen saatavilla olevaan aineistoon ja tietoon tilastoitavasta ilmiöstä. Toisaalta tarkentumisesta pyritään tiedottamaan mahdollisimman läpinäkyvästi ennakkoon. Ennakkoviestinnällä varmistetaan, että käyttäjät pystyvät varautumaan tietojen tarkentumiseen.
Tilastojulkistusten tietojen tarkentumisen taustalla on useimmiten aineiston täydentyminen. Tällöin uusi, revisioitu tilastoluku perustuu laajempaa tietopohjaan ja kuvaa ilmiötä entistä tarkemmin.
Tilaston tietojen tarkentuminen voi liittyä myös käytettävään laskentamenetelmään, kuten lukujen vuosittaiseen täsmäytykseen tai painorakenteen päivitykseen. Myös perusvuoden ja käytettyjen luokitusten muutoksesta aiheutuu tietojen tarkentumista.
Oikea-aikaisuus (SIMS 14.1)
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan tilasto ilmestyy vuosittain. Julkistamisajankohta on tilastovuotta seuraava lokakuu (t+10). EU:n komission regulaation vähimmäisvaatimus on t+18.
Samalla julkaistaan tiedonkeruuvuotta koskeva arvio t&k-menojen loppusummasta yrityksissä, julkisella ja YVT-sektorilla sekä korkeakoulusektorilla. Y
ritysten ja julkisen sektorin arviot perustuvat vastaajien ilmoitukseen kuluvan vuoden suunnitelluista t&k-menoista. Korkeakoulusektorin arvio perustuu valtion tutkimus- ja kehittämisrahoituksen kehitykseen sekä muihin laskelmiin.
Täsmällisyys (SIMS 14.2)
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan -tilaston julkistus ja tietotoimitukset ovat tavoitepäivän mukaisia.
Maantieteellinen vertailukelpoisuus (SIMS 15.1)
Tilaston aluetiedot tuotetaan Tilastokeskuksen ja Eurostatin alueluokituksilla ja ne ovat vertailukelpoisia kansallisesti ja kansainvälisesti.
Ajallinen vertailukelpoisuus (SIMS 15.2)
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan tilastoa on laadittu vuodesta 1971 lähtien. Kokonaistasolla sekä pääsektoreiden (yritykset, korkeakoulut, julkinen sektori ja yksityinen voittoa tavoittelematon toiminta) loppusummien osalta vertailukelpoisuus aikasarjassa on verraten hyvä. Aikasarjassa on seuraavia muutoksia:
Yritykset
Yrityssektorilla toimialoittaista vertailua vaikeuttavat toimialaluokituksen muutokset sekä toimialaa vaihtavat yritykset. Karkealla toimialatasolla aikasarja on kuitenkin melko vertailukelpoinen vuodesta 1985 alkaen.
Vuosina 1971-1983 yritykset jakoivat vastauksensa toimialayksikön (tuoteryhmän mukaan). Alkaen 1985 yrityksen päätoimialan mukaan.
Vuosina 1998-2004 t&k-menojen rahoituslähde oman konsernin ulkomaiset yksiköt oli yhdistetty yrityksen omaan rahoitukseen pienentäen ulkomaisen rahoituksen osuutta. Syynä oli tiedonsaantiongelmat. Vuodesta 2005 alkaen luokka on uudelleen jaettu.
Vuonna 2011 lisättiin yli 100 henkilön yritykset toimialoilta: 47, 55-56, 68-69, 75-88 ja 96-99.
Vuonna 2020 lisättiin otos 10-99 henkilön yrityksistä toimialoilta: 47, 55-56, 68-69, 75-88 ja 96-99.
Vuonna 2022 tehtiin yritysyksikön käyttöönotto, minkä vaikutus aikasarjaan on vähäinen.
Julkinen ja YVT-sektori
Tiedot ennen vuotta 1983 eivät kaikilta osin ole vertailukelpoisia myöhempään aikasarjaan.
Suurimmat kunnat lisättiin tilastoon vuonna 2007.
Vuodesta 2017 alkaen tutkimusmenojen rahoituslähde oma rahoitus on jaettu: 1) perusrahoitus (valtion tai kuntien budjettirahoitus) ja 2) oma rahoitus (esim. liiketoiminnan, varainhankinnan, sijoitus- ja rahoitustoiminnan sekä omien rahastojen ja säätiöiden tuotto).
Korkeakoulut
Tiedot ennen vuotta 1983 eivät kaikilta osin ole vertailukelpoisia myöhempään aikasarjaan.
Tutkimuksen osuutta yliopistojen opettajien ja tutkijoiden työajasta selvitettiin kyselytutkimuksilla 1983, 1992-1993 ja 2004-2005. Näiden perusteella määriteltiin laskentaan uudet tutkimuksen osuudet virkaryhmän ja tieteenalan mukaan.
Korkeakoulusektoriin sisältyvien yksiköiden määrä kasvoi vuonna 1997 yliopistollisilla keskussairaaloilla ja vuonna 1999 ammattikorkeakouluilla. Aineistopuutteiden vuoksi muutamien yliopistojen perusrahoituksen työvuositietoja on arvioitu vuonna 2010.
Korkeakoulusektorin tilastomenetelmän muutos vuodesta 2011 alkaen vaikuttaa yliopistotietojen vertailukelpoisuuteen. Aikaisempien ajankäyttötutkimusten sijaan tutkimuksen osuus määritellään hallinnollisista ajankäyttö- ja työsuunnitelmatiedoista.
Tutkimusosuus yliopistojen opettajien ja tutkijoiden ajankäytöstä päivitettiin koskien vuotta 2014. Ajankäyttökertoimien päivitys 2014 nosti jonkin verran tutkimuksen osuutta työajasta, mikä osaltaan vaikuttaa tutkimustyövuosien ja tutkimusmenojen nousuun 2013–2014.
Vuonna 2016 korkeakoulusektoriin lisättiin Maanpuolustuskorkeakoulu, joka aikaisemmin sisältyi julkiseen sektoriin.
Yliopistojen ajankäyttökertoimien päivitys koskien vuotta 2017 nosti tutkimuksen osuutta yliopistojen tutkimushenkilöstön työajasta. Tästä seurasi korkeakoulusektorin tutkimustyövuosien ja menojen kasvu. Ajankäyttökertoimien päivitys 2021 ei juurikaan vaikuttanut tutkimustyövuosien tai tutkimusmenojen määrään.
Yhtenäisyys yli tilastoalueiden (SIMS 15.3)
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan tilasto kuvaa t&k-toiminnan menoja. Tilastokeskuksen tuottama tutkimus- ja kehittämisrahoitus valtion talousarviossa -tilasto puolestaan kuvaa julkista t&k-rahoitusta.
T&k-menotilastossa (toteuma) oleva julkinen rahoitus ei välttämättä ole sama kuin rahoitustilaston julkinen t&k-rahoitus (aikomukset). T&k-toiminnan perusmääritelmä on molemmissa tilastoissa sama.
Yhtenäisyys kansantalouden tilinpidon kanssa (SIMS 15.3.2)
T&k-tilastossa korkeakoulut muodostavat oman sektorinsa, mutta tiedot ovat yhteensopivia kansantalouden tilinpidon kanssa. Kansantalouden tilinpito käyttää t&k-tietoja henkisten omaisuustuotteiden laskennassa.
Julkistamiskalenteri (SIMS 8.1)
Tilastokeskus julkistaa uutta tilastotietoa arkipäivisin kello 8.00 verkkopalvelussaan. Tilastojen julkistamisajankohdat kerrotaan ennakkoon verkkopalvelusta löytyvässä julkistamiskalenterissa. Tiedot ovat julkisia sen jälkeen, kun ne ovat päivittyneet verkkopalveluun.
Lisätietoja tilastojen julkistamisperiaatteista Tilastokeskuksessa.
Pääsy julkistamiskalenteriin (SIMS 8.2)
Tilastokeskuksen julkistamiskalenteri: Tulevat julkaisut
Tilaston tulevat julkaisut ovat tilaston sivulla: Tilaston tulevat julkaisut
Käyttäjien käyttöoikeudet (SIMS 8.3)
Tiedot julkistetaan kaikille käyttäjille samanaikaisesti. Tilaston tietoja saa Tilastokeskuksessa käsitellä ja niistä saa antaa tietoja ennen julkistamista vain henkilö, joka osallistuu kyseisen tilaston laadintaan tai tarvitsee kyseisen tilaston tietoja omassa työssään ennen tietojen julkistamista.
Lisätietoja: Tilastojen julkistamisperiaatteet Tilastokeskuksessa
Tilastokeskus on aineistojen tuottaja ja tekijänoikeuden haltija, ellei tuotteen, tiedon tai palvelun yhteydessä erikseen toisin ilmoiteta.
Lisätietoja: Tilastotietojen käyttöehdot
Julkaisutiheys (SIMS 9)
Tilasto julkistetaan vuosittain.
Tilastojulkistus (SIMS 10.1)
Tiedote ja katsaus julkistetaan vuosittain tilaston sivulla
Verkkotietokanta (SIMS 10.3)
Tilaston tietokantataulukot löytyvät StatFin-tietokannasta.
Yksikkötason aineistojen saatavuus (SIMS 10.4)
Yritysten tutkimus- ja kehittämistoiminnan yksikkötason tiedot toimitetaan Tilastokeskuksen tutkijapalveluihin tutkimuskäyttöön.
Muu tiedonjakelu (SIMS 10.5)
Erillisiä tietopalveluja tehdään tarpeen mukaan.
Menetelmädokumentointi (SIMS 10.6)
Tutkimus- ja kehittämistoimintatilastossa noudatetaan Eurostatin ja OECD:n suosituksia tilastomenetelmistä. Tilastointi pohjautuu OECD:n Frascati-manuaaliin.
Tietosuojaperiaatteet (SIMS 7.1)
Tilastotarkoituksiin kerätyn tiedon tietosuoja taataan. Tilastonlaadintaa ohjaa tilastolaki. Henkilötietojen käsittelyssä tilastolain ohella sovellettavaksi tulee EU:n yleinen tietosuoja-asetus ja suomalainen tietosuojalaki. Tilastotarkoituksiin kerättyjen tietojen salassapidosta säädetään julkisuuslaissa.
Tietoja käsittelevät vain ne henkilöt, jotka tietoja työssään tarvitsevat. Tietojen käyttö on rajattu käyttövaltuuksin. Kaikki Tilastokeskuksen henkilökuntaan kuuluvat ovat allekirjoittaneet salassapitositoumuksen, jossa he sitoutuvat pitämään salassa tilastolain tai viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella salassa pidettäväksi säädetyt tiedot. Lisätietoja tietosuojasta.
Tietosuoja ja -turva tietoja käsiteltäessä (SIMS 7.2)
Yritysten tutkimus- ja kehittämistoimintatilaston aineiston suojaamisessa noudatetaan Tilastokeskuksen virallisia tilastoeettisiin periaatteisiin ja lakiin pohjautuvia taulukkomuotoisten henkilö- ja yritystietojen suojausohjeita.
Lähtökohta aineiston julkistamisessa on olla julkaisematta yrityskohtaisesti tunnistettavaa tietoa kyselyn paneeliin ja otokseen lukeutuvista yrityksistä. Suojaamisessa ensisijainen menettely on kynnysarvosäännön, ja toissijainen dominanssisäännön noudattaminen. Aineisto sisältää henkilö- ja euromääriä.
Tiedot julkaistaan perusjulkaisuissa pääsääntöisesti siten, että erillistä suojaamista ei tarvita (julkaistavissa tiedoissa on riittävästi havaintoja eikä dominanssia ilmene). Mikäli tästä tehdään poikkeuksia esimerkiksi taulukointien yksityiskohtaisuutta lisäämällä, jokainen tilanne arvioidaan erikseen.
Julkista sektoria koskien kyselyn saatelomakkeessa kerrotaan, että Tilastolain 12 §:n mukaan valtion ja kunnallisten viranomaisten toimintaa ja julkisten palvelujen tuottamista kuvaavat muun lainsäädännön mukaan julkiset tiedot ovat julkisia myös tilastotietoina. Henkilöitä koskevat tiedot ovat luottamuksellisia, ja niitä käytetään vain tilastollisiin tarkoituksiin.
Korkeakoulusektorilla Tilastokeskus julkaisee saamiensa kirjallisten lupien nojalla ammattikorkeakoulukohtaisia ja yliopistokohtaisia tietoja.