Yritystukitilasto: tilaston dokumentaatio
Tilaston dokumentaatiossa kuvataan, miten tilasto on laadittu ja mitä menetelmiä laadinnassa on käytetty. Tiedot auttavat tulkitsemaan tilastojen lukuja sekä arvioimaan niiden luotettavuutta ja vertailukelpoisuutta. Laaturaportti pohjautuu EU:n SIMS-malliin. Dokumentaatiosta löytyvät myös tilaston muutoksista kertovat muutostiedotteet ja mahdolliset tarkentavat menetelmäkuvaukset.
Jos etsit tämän tilaston tilastolukuja, siirry tilaston sivulle: Yritystukitilasto
Laaturaportti
Tilaston yleiskuvaus (SIMS 3.1)
Yritystukitilasto sisältää tietoja yritystuista tukityypeittäin. Niitä ovat suorat tuet, lainat ja takaukset. Tilasto perustuu tiettyjen tukea myöntäneiden ja maksaneiden julkisomisteisten instituutioiden antamiin tietoihin. Tiedot julkaistaan kerran vuodessa.
Kattavuus (SIMS 3.3)
Tilasto sisältää tiedot yritystukea rahoittavien instituutioiden myöntämistä ja maksamista yritystuista. Tuenmyöntäjinä ovat seuraavat tahot:
- Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus
- Business Finland
- Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA-keskus)
- Energiavirasto
- ELY-keskukset
- työ- ja elinkeinotoimistot
- Finnvera
- työ- ja elinkeinoministeriö
- opetus- ja kulttuuriministeriö
- liikenne- ja viestintäministeriö
- maa- ja metsätalousministeriö
- ulkoministeriö
- Ruokavirasto
- Valtiokonttori
- Ympäristöministeriö
- sekä joukko pienempiä tuenmyöntäjiä, kuten Suomen elokuvasäätiö.
Yritystukitilasto ei kuitenkaan kata kaikkia tukia, kuten verotukia ja kuntien myöntämiä yritystukia, mikäli rahoitus näihin tulee kunnilta itseltään.
Aiemmin eli ennen tilastovuotta 2022 tilasto sisälsi tietoja yritystukea rahoittavien instituutioiden – työ- ja elinkeinoministeriön (TEM), Business Finlandin, Finnveran sekä maa- ja metsätalousministeriön (MMM) – maksamista suorista yritystuista.
Vuosien 2020-2021 osalta tilastossa oli mukana koronapandemian vuoksi maksetut erityistuet: Business Finlandin häiriörahoitus ja -lainat, ELY keskusten häiriörahoitus, Finnveran lainat ja takaukset suhdanneheikentymän vuoksi ja KEHA-keskuksen myöntämät tuet ravitsemisalan yrityksille. Mukana on myös Valtiokonttorin kustannustuet, sulkemiskorvaukset, tapahtumatakuu ja tuki kattamattomiin kiinteisiin kustannuksiin.
Tilastoyksikkö (SIMS 3.5)
Yritystuen saaja eli oikeudellinen yksikkö.
Tilaston perusjoukko (SIMS 3.6)
Perusjoukkona on Suomessa toimivat yritykset, jotka ovat oikeutettuja samaan yritystukea.
Viitealue (SIMS 3.7)
Yritystukia tutkitaan koko Suomen tasolla. Suorat tuet ja takaukset taulukoidaan maakuntatasolla. Maakunta on lähtökohtaisesti määritelty sen mukaan, missä tukeen oikeutettava työ on tehty. Mikäli tätä ei pystytä määrittelemään, niin silloin on käytetty oikeudellisen yksikön kotikuntaa.
Ajallinen kattavuus (SIMS 3.8)
Tilasto on ilmestynyt kalenterivuodesta 2008 (tilastovuodesta 2006) lähtien. Tietoja julkaistaan tilastovuodesta 2004 lähtien. Aineistomuutoksesta johtuen tiedot eivät ole vuodesta 2022 lähtien vertailukelpoisia sitä edeltäneisiin vuosiin.
Mittayksikkö (SIMS 4)
Tuet ilmoitetaan euroina ja tuensaajia tarkastellaan lukumäärien ja suhteiden perusteella.
Viiteajankohta (SIMS 5)
Tilaston viiteajankohta on kalenterivuosi.
Luokitukset (SIMS 3.2)
Tiedot on ryhmitelty tilastossa lähinnä tukityypin (suora tuki, laina ja takaus) sekä tukea saaneiden yritysten toimialan, kokoluokan, maakunnan ja tuen tarkoituksen mukaan.
Toimialaluokitus (TOL2008)
Uusi, vuodesta 2025 käytössä oleva toimialaluokitus (TOL2025).
Maakuntaluokitus saadaan kunnat ja maakunnat 2025 -luokituksesta.
Yrityksiä luokitellaan tilastossa suuruusluokkiin, mikä on yhteneväinen Euroopan unionin luokituksen kanssa:
- Mikroyrityksessä on alle 10 työntekijää ja sen liikevaihto tai taseen loppusumma on enintään 2 miljoonaa euroa.
- Pienessä yrityksessä on alle 50 työntekijää ja sen liikevaihto tai taseen loppusumma on enintään 10 miljoonaa euroa.
- Keskisuuressa yrityksessä on alle 250 työntekijää ja sen liikevaihto on enintään 50 miljoonaa euroa tai taseen loppusumma on enintään 43 miljoonaa euroa.
- Suuryrityksessä on vähintään 250 työntekijää ja sen liikevaihto on yli 50 miljoonaa euroa tai taseen loppusumma yli 43 miljoonaa euroa.
Tuen tarkoituksen luokittelussa (Yritystukien tarkoitus 2022) pohjana on käytetty työ- ja elinkeinoministeriön luokitusta, mutta luokitukset eroavat joiltain osin.
Käsitteet ja määritelmät (SIMS 3.4)
Yritys
Yritys on päätöksenteossaan itsenäinen yksikkö, joka tuottaa tavaroita ja/tai palveluja markkinoilla myytäväksi. Yritys on sama kuin oikeudellinen yksikkö, jos oikeudellinen yksikkö ei ole osa konsernia. Muussa tapauksessa yritys on konserni tai sen osa. Yrityksen määrittely perustuu tilastoyksikköasetukseen (ETY) 696/93.
Toimintavaltuudet (SIMS 6)
Tilastolaki (Finlex.fi) ohjaa tilastojen laadintaa. Tilastolaissa säädetään muun muassa tiedonkeruusta, tietojen käsittelystä ja tiedonantovelvollisuudesta. Tietojen käsittelyyn tilastoja tuotettaessa sovelletaan tilastolain lisäksi yleistä tietosuoja-asetusta, tietosuojalakia sekä lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta.
Tilastokeskus soveltaa tilastoja laatiessaan EU:n tilastosäädöksiä, jotka ohjaavat kaikkien EU-maiden tilastovirastoja.
Lainsäädäntö ja muut sopimukset (SIMS 6.1)
Tilastojen laadintaa ohjaa tilastolaki. Tilastolaissa säädetään muun muassa tiedonkeruusta, tietojen käsittelystä ja tiedonantovelvollisuudesta. Tietojen käsittelyyn tilastoja tuotettaessa sovelletaan tilastolain lisäksi tietosuojalakia sekä lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta.
Tilastokeskus soveltaa tilastoja laatiessaan EU:n tilastosäädöksiä, jotka ohjaavat kaikkien EU-maiden tilastovirastoja.
Lisätietoja: Tilastolainsäädäntö
Tietojen jakaminen (SIMS 6.2)
Yritystukiaineisto on tutkijoiden käytettävissä Tilastokeskuksen tutkijapalveluiden yritystukitietokannassa sekä etäkäytössä.
Lähdeaineistot (SIMS 18.1)
Tilasto perustuu hallinnolliseen aineistoon, joka saadaan työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämästä yrityspalvelujen asiakastietovarannosta eli yritystukirekisteristä. Yritystukitietoja on myös täydennetty muiden hallinnollisten rekistereiden avulla.
Tiedonkeruun tiheys (SIMS 18.2)
Tiedonantajat lähettävät aineistot Tilastokeskukseen vuosittain.
Tiedonkeruumenetelmä (SIMS 18.3)
Tuenantaja siirtää aineiston Tilastokeskukselle linjasiirtona.
Aineiston/datan validointi (SIMS 18.4)
Saapuvan aineiston oikeellisuus tarkistetaan. Muuttujien muoto tarkistetaan ja turhat muuttujat pudotetaan pois.
Yritystunnusten muodon oikeellisuus tarkistetaan. Tarvittaessa aineistoa muokataan, jotta eri tukimuodot saadaan eritellyksi.
Julkiselle sektorille myönnetyt tuet jätetään pois, jos niitä aineistossa on. Saman tuen esiintyessä useasti ylimääräiset toistot poistetaan. Tukitapahtumille tehdään loogisuustarkistuksia.
Tiedon käsittely (SIMS 18.5)
Eri tuenantajien aineistot yhdistetään yrityksittäin. Aineistoon liitetään yritysrekisterin tietoja, kuten yrityksen työntekijöiden lukumäärä ja liikevaihto. Yritysrekisterin tiedot saadaan pääasiassa verohallinnon rekistereistä ja omista tiedusteluista.
Käyttäjien tarpeet (SIMS 12.1)
Tilasto on alun perin perustettu kansalliseen käyttäjätarpeeseen. Tietoja käyttävät julkinen hallinto sekä tutkijat.
Käyttäjätyytyväisyys (SIMS 12.2)
Käyttäjätyytyväisyyttä ei ole mitattu, mutta tilaston kehittämistä on suunniteltu yhdessä käyttäjien kanssa.
Tarkkuus ja luotettavuus yleisesti (SIMS 13.1)
Vuodesta 2022 tilasto perustuu pääosin uuteen tietolähteeseen, työ- ja elinkeinoministeriön yritystukirekisteriin.
Rekisteri ei vielä kata kaikkia tukiohjelmia, esimerkiksi palkka- ja starttitukiin liittyen. Palkkatuet lisättiin tilastoon erillisellä tietopyynnöllä vuodelle 2022.
Rekisteri ei sisällä maksatustietoja niistä tuista, jotka on myönnetty ennen vuotta 2020. Aineistossa on ollut myös puutteita liittyen esimerkiksi tuen tarkoitukseen ja myöntöpäivään, mutta näitä on korjattu käsin tilaston tekovaiheessa.
Toimialoittain ja yrityksen kokoluokan mukaan laskettavissa luvuissa on epätarkkuutta, sillä aineiston kaikille yrityksille ei löydetä yrityksen taustatietoja.
Peittovirhe (SIMS 13.3.1)
Aineistoista poistetaan arvot, jotka toistuvat kaksi kertaa tai useammin.
Laadunvarmistus (SIMS 11.1)
Laadunhallinta edellyttää toiminnan kokonaisvaltaista ohjausta. Euroopan tilastoja koskevat käytännesäännöt muodostavat Euroopan tilastojärjestelmän yhteisen laatujärjestelmän perustan. Käytännesäännöt perustuvat 16 periaatteeseen, jotka koskevat tilastoviranomaisen riippumattomuutta, vastuuvelvollisuutta sekä prosessien ja julkaistavan tiedon laatua.
Periaatteet ovat yhteensopivat YK:n tilastokomission hyväksymien virallisen tilaston periaatteiden kanssa ja täydentävät niitä. Suomen virallisen tilaston laatukriteerit ovat yhteensopivat Euroopan tilastojen käytännesääntöjen kanssa.
Lisätietoja:
Laadun arviointi (SIMS 11.2)
Tilasto noudattaa Suomen virallisen tilaston laatukriteerejä. Erillistä laadunarviointia ei tehdä.
Tietojen revisoitumislinjaukset (SIMS 17.1)
Aineiston ei pitäisi muuttua tai täsmentyä julkaisun jälkeen. Ainoastaan havaittu virhe voi johtaa tilaston päivittämiseen ja korjaamiseen.
Oikea-aikaisuus (SIMS 14.1)
Tilastovuotta koskeva tieto julkistetaan noin 5 kuukauden viiveellä.
Täsmällisyys (SIMS 14.2)
Yritystukitilasto on julkistettu aikataulussa.
Maantieteellinen vertailukelpoisuus (SIMS 15.1)
Yritystukien tilastoimiseen ei ole kansainvälisiä ohjeita, määräyksiä tai suosituksia. Yritystukien määritelmät ja mittaustavat eroavat maittain. Näin ollen eri maiden julkistamat tilastot eivät ole suoraan vertailukelpoisia.
Ajallinen vertailukelpoisuus (SIMS 15.2)
Tilastovuodesta 2022 otettiin käyttöön uusi aineisto, ja samalla yritystuen määritelmää on laajennettu kattamaan entistä useampia tukiohjelmia. Näin ollen tiedot eivät ole vertailukelpoisia menneisiin vuosiin.
Menneiden vuosien tilastojen tiedoista on laadittu mahdollisimman vertailukelpoinen aikasarja vuodesta 2004 lähtien. Aikasarjan keskeiset tiedot julkaistaan aina vuosittain julkistettavan uuden tilaston yhteydessä.
Tilastosta ei ole mahdollista saada kansainvälisiä vertailutietoja.
Vuodesta 2013 alkaen suoriin tukiin on lisätty myös työ- ja elinkeinoministeriön maksamat energiatuet. Vuosina 2020-2021 jaettiin erityisiä tukia koronapandemian vuoksi.
Yhtenäisyys yli tilastoalueiden (SIMS 15.3)
Tilastokeskuksen tutkimus- ja kehittämistoiminnan tilaston osana on Business Finlandin t&k-tukea saaneet yritykset. Nämä tuet ovat osa yritystukitilastossa käytettävää aineistoa.
Sisäinen yhtenäisyys (SIMS 15.4)
Yritystukitietokanta kattaa tilastovuoden aikana maksetut ja myönnetyt suorat tuet, lainat ja takaukset. Myönnettyjen ja maksettujen tukien vuosisummat eroavat toisistaan, sillä myönnetyn tuen maksaminen voi ajoittua usean vuoden ajalle, myönnettyä tukea ei makseta kokonaisuudessaan tai se peritään takaisin, jos tuen saaja ei täytä tai rikkoo myöntäjän asettamia ehtoja tai omia lupauksiaan.
Julkistamiskalenteri (SIMS 8.1)
Tilastokeskus julkistaa uutta tilastotietoa arkipäivisin kello 8.00 verkkopalvelussaan. Tilastojen julkistamisajankohdat kerrotaan ennakkoon verkkopalvelusta löytyvässä julkistamiskalenterissa. Tiedot ovat julkisia sen jälkeen, kun ne ovat päivittyneet verkkopalveluun.
Lisätietoja tilastojen julkistamisperiaatteista Tilastokeskuksessa.
Pääsy julkistamiskalenteriin (SIMS 8.2)
Tilastokeskuksen julkistamiskalenteri: Tulevat julkaisut
Tilaston tulevat julkaisut ovat tilaston sivulla: Tilaston tulevat julkaisut
Käyttäjien käyttöoikeudet (SIMS 8.3)
Tiedot julkistetaan kaikille käyttäjille samanaikaisesti. Tilaston tietoja saa Tilastokeskuksessa käsitellä ja niistä saa antaa tietoja ennen julkistamista vain henkilö, joka osallistuu kyseisen tilaston laadintaan tai tarvitsee kyseisen tilaston tietoja omassa työssään ennen tietojen julkistamista.
Lisätietoja: Tilastojen julkistamisperiaatteet Tilastokeskuksessa
Tilastokeskus on aineistojen tuottaja ja tekijänoikeuden haltija, ellei tuotteen, tiedon tai palvelun yhteydessä erikseen toisin ilmoiteta.
Lisätietoja: Tilastotietojen käyttöehdot
Julkaisutiheys (SIMS 9)
Tilasto julkistetaan vuosittain.
Tilastojulkistus (SIMS 10.1)
Tiedote julkistetaan vuosittain tilaston sivulla.
Verkkotietokanta (SIMS 10.3)
Tilaston tietokantataulukot löytyvät StatFin-tietokannasta.
Yksikkötason aineistojen saatavuus (SIMS 10.4)
Tilaston yksikkötason aineistoon on pääsy tutkijapalvelun kautta. Tutkijapalveluissa olevassa aineistossa yritystunnukset on salattu.
Tietosuojaperiaatteet (SIMS 7.1)
Tilastotarkoituksiin kerätyn tiedon tietosuoja taataan. Tilastonlaadintaa ohjaa tilastolaki. Henkilötietojen käsittelyssä tilastolain ohella sovellettavaksi tulee EU:n yleinen tietosuoja-asetus ja suomalainen tietosuojalaki. Tilastotarkoituksiin kerättyjen tietojen salassapidosta säädetään julkisuuslaissa.
Tietoja käsittelevät vain ne henkilöt, jotka tietoja työssään tarvitsevat. Tietojen käyttö on rajattu käyttövaltuuksin. Kaikki Tilastokeskuksen henkilökuntaan kuuluvat ovat allekirjoittaneet salassapitositoumuksen, jossa he sitoutuvat pitämään salassa tilastolain tai viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella salassa pidettäväksi säädetyt tiedot. Lisätietoja tietosuojasta.
Tietosuoja ja -turva tietoja käsiteltäessä (SIMS 7.2)
Aineisto raportoidaan sellaisessa muodossa, ettei yksittäistä tuensaajaa voida tunnistaa aineistosta. Aineistoa käsittelevät vain sellaiset henkilöt, jotka tarvitsevat yritystukiaineistoa työssään. Tutkijapalveluihin toimitettavassa materiaalissa yritystunnukset ovat salattuja.