Statistik över företagsstöd: dokumentation för statistiken

Statistiken innehåller uppgifter om företagsstöd som beviljats och betalats av institutioner som finansierar företagsstöd. Följande instanser beviljar stöd: Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet, Business Finland, närings-, trafik- och miljöcentralernas samt arbets- och näringsbyråernas utvecklings- och förvaltningscenter (UF-centret), Energimyndigheten, närings-, trafik- och miljöcentralerna, arbets- och näringsbyråerna, Finnvera, Arbets- och näringsministeriet, Undervisnings- och kulturministeriet, Kommunikationsministeriet, Jord- och skogsbruksministeriet, Utrikesministeriet, Livsmedelsverket, Statskontoret, Miljöministeriet samt ett antal mindre aktörer som beviljar stöd, såsom Finlands filmstiftelse.

Statistiken över företagsstöd täcker dock inte alla stöd, såsom skattestöd och företagsstöd som beviljats av kommunerna, om finansieringen för dessa kommer från kommunerna själva.

Tidigare, dvs. före statistikåret 2022, innehöll statistiken uppgifter om direkta företagsstöd som utbetalas av de institutioner som finansierar företagsstödet – arbets- och näringsministeriet (ANM), Business Finland, Finnvera och Jord- och skogsbruksministeriet (JSM).

I fråga om år 2020–2021 ingick i statistiken de specialstöd som betalats på grund av coronapandemin: Business Finlands störningsfinansiering och störningslån, NTM-centralernas störningsfinansiering, Finnveras lån och borgen på grund av konjunkturförsvagningen samt UF-centrets stöd till företag inom restaurangbranschen. Här ingår också Statskontorets kostnadsstöd, ersättningar för stängning, evenemangsgaranti och ersättning för icke täckta fasta kostnader.

Företagsstödets mottagare, det vill säga en juridisk enhet.

Populationen är företag som verkar i Finland och är berättigade till företagsstöd.

Företagsstöd undersöks på hela Finlands nivå. Direkta stöd och garantier tabelleras på landskapsnivå. Landskapet definieras i princip utifrån var det arbete som berättigar till företagsstöd har utförts. Om det inte går att definiera detta, har man använt den juridiska enhetens hemkommun.

Statistiken har utkommit sedan kalenderåret 2008 (statistikåret 2006). Uppgifterna publiceras sedan statistikåret 2004. På grund av ändringar i materialet är uppgifterna fr.o.m. år 2022 inte jämförbara med tidigare år.

Stöden uppges i euro och stödmottagarna granskas till antal och förhållanden.

Statistikens referensperiod är ett kalenderår.

Uppgifterna har i statistiken grupperats närmast efter typ av stöd (direkt stöd, lån och borgen) samt efter näringsgren, storleksklass, landskap och stödets syfte för de företag som fått stöd. Näringsgrensindelningen (TOL2008) Den nya näringsgrensindelningen (TOL2025) som är i bruk fr.o.m. år 2025. Landskapsklassificeringen fås utgående från klassificeringen av kommuner och landskap 2025.

Företag klassificeras i statistiken i storleksklasser, vilket är enhetligt med Europeiska unionens klassificering: Mikroföretag har färre än 10 anställda och en omsättning eller balansomslutning på högst 2 miljoner euro. Småföretag har färre än 50 anställda och en omsättning eller balansomslutning på högst 10 miljoner euro. Medelstora företag har färre än 250 anställda och en omsättning på högst 50 miljoner euro eller en balansomslutning på högst 43 miljoner euro. Storföretag har minst 250 anställda och en omsättning på över 50 miljoner euro eller en balansomslutning på över 43 miljoner euro.

Arbets- och näringsministeriets klassificering har använts som grund för klassificeringen av stödets syfte (Syftet med företagsstöd 2022), men klassificeringarna avviker till vissa delar från varandra.

Statistiklagen (Finlex.fi) styr framställningen av statistik. I statistiklagen föreskrivs bl.a. om insamling av uppgifter, behandling av uppgifter och uppgiftsskyldighet. Vid statistikproduktionen tillämpas på behandlingen av uppgifter utöver statistiklagen också den allmänna dataskyddsförordningen, dataskyddslagen samt lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet.

Vid utarbetandet av statistik tillämpar Statistikcentralen EU:s statistikförordningar, som styr statistikbyråerna i alla EU-länder.

Mera information: Statistiklagstiftning

Framställningen av statistik styrs av statistiklagen. I statistiklagen föreskrivs bl.a. om insamling av uppgifter, behandling av uppgifter och uppgiftsskyldighet. Vid statistikproduktionen tillämpas på behandlingen av uppgifter utöver statistiklagen också dataskyddslagen samt lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet. 

Vid utarbetandet av statistik tillämpar Statistikcentralen EU:s statistikförordningar, som styr statistikbyråerna i alla EU-länder.  

Ytterligare information: Statistiklagstiftning

Företagsstödsmaterialet kan användas av forskare i företagsstödsdatabasen hos Statistikcentralens forskartjänster samt på distans.

Statistiken baserar sig på administrativt material ur Arbets- och näringsministeriets kunddatalager för företagstjänster, dvs. registret över företagsstöd. Uppgifterna om företagsstöd har också kompletterats med hjälp av andra administrativa register.

Uppgiftslämnarna lämnar in materialet till Statistikcentralen årligen.

Stödgivarna överför materialet till Statistikcentralen som linjeöverföring.

Riktigheten i det material som inkommer kontrolleras. Variablernas format kontrolleras och onödiga variabler avlägsnas. FO-numren kontrolleras så att de följer det föreskrivna formatet. Vid behov redigeras materialet så att de olika stödformerna kan urskiljas. Stöd som beviljats till den offentliga sektorn utelämnas om de förekommer. Onödiga upprepningar raderas om samma stöd förekommer flera gånger. Logiska kontroller utförs på stödtransaktionerna.

Materialen från olika stödgivare sammanslås efter företag. Uppgifter ur företagsregistret kopplas till materialet, till exempel antalet anställda och omsättning. Företagsregisterinformationen fås i huvudsak från Skatteförvaltningens register och genom egna förfrågningar.

Statistiken har ursprungligen grundats för nationellt användarbehov. Uppgifterna används av den offentliga förvaltningen och forskare.

Användarnöjdheten har inte mätts, men utvecklingen av statistiken har planerats tillsammans med användarna.

Statistiken från år 2022 baserar sig i huvudsak på en ny informationskälla, Arbets- och näringsministeriets register över företagsstöd. Registret täcker ännu inte alla stödprogram, till exempel när det gäller lönesubventioner och startstöd. Statistiken kompletterades med lönesubventioner genom en separat begäran om uppgifter för 2022. Registret innehåller inte utbetalningsuppgifter om stöd som beviljats före 2020. I materialet har det också funnits brister t.ex. gällande syftet med stödet och datum för beviljandet, men dessa har korrigerats manuellt i statistikens framställningsskede.

Det finns inexaktheter i de siffror som beräknas efter näringsgren och företagets storleksklass eftersom bakgrundsuppgifter inte hittas för alla företag i materialet.

Värden som upprepas två gånger eller oftare raderas från materialet.

Kvalitetsledningen förutsätter helhetsinriktad styrning av verksamheten. Riktlinjerna för europeisk statistik utgör grunden för det europeiska statistiksystemets gemensamma kvalitetssystem.

Riktlinjerna baserar sig på 16 principer som gäller statistikmyndighetens oberoende och ansvarsskyldighet samt kvaliteten på processer och uppgifter som publiceras.

Principerna överensstämmer med de principer för officiell statistik som godkänts av FN:s statistikkommission och kompletterar dem. Kvalitetskriterierna för Finlands officiella statistik är förenliga med riktlinjerna för europeisk statistik.

Mera information: Riktlinjer för europeisk statistik | Statistikcentralen och FOS-delegationens rekommendationer | Statistikcentralen

Statistiken följer kvalitetskriterierna för Finlands officiella statistik. Ingen separat kvalitetsbedömning görs.

Revidering av redan publicerade statistiska uppgifter är en del av den normala statistikproduktionen och innebär förbättrad kvalitet. Principen är att de statistiska uppgifterna bygger på bästa tillgängliga material och information om det fenomen som statistikförs. Å andra sidan strävar man efter att informera om revideringar så transparent som möjligt på förhand. Med förhandskommunikation säkerställs att användarna kan bereda sig på revideringar av uppgifter. 

Bakgrunden till revideringen av uppgifter i offentliggörandena är ofta komplettering av material. I så fall grundar sig den nya, reviderade statistiksiffran på en bredare informationsgrund och beskriver fenomenet ännu mer exakt. 

Revideringen av uppgifterna i statistiken kan också bero på den beräkningsmetod som använts, exempelvis årlig avstämning av siffror eller uppdatering av viktstruktur. Också ändring av basår och använda klassificeringar orsakar revidering av uppgifter. 

Uppgifterna om statistikåret publiceras med omkring 5 månaders eftersläpning.

Statistiken över företagsstöd har publicerats enligt tidsplanen.

Det finns inga internationella anvisningar, föreskrifter eller rekommendationer för statistikföring av företagsstöd. Definitionerna av företagsstöd och sätten att mäta dem varierar mellan olika länder. Därför är den statistik som olika länder publicerar inte direkt jämförbar.

Från och med statistikåret 2022 infördes ett nytt material och samtidigt har definitionen av företagsstöd utvidgats till att omfatta allt fler stödprogram. Därför är uppgifterna inte jämförbara med tidigare år.

En så jämförbar tidsserie som möjligt har utarbetats utifrån uppgifterna i statistiken sedan 2004. De viktigaste uppgifterna i tidsserien publiceras i samband med den årliga statistiken. Det finns inte internationella jämförelsedata att få för statistiken.

Sedan 2013 har de direkta stöden utökats med energistöd från Arbets- och näringsministeriet. Åren 2020–2021 utdelades särskilda stöd på grund av coronapandemin.

Ett element i Statistikcentralens statistik över forsknings- och utvecklingsverksamhet är företag som fått forsknings- och utvecklingsstöd från Business Finland. Dessa stöd ingår i materialet som används för statistiken över företagsstöd.

Databasen över företagsstöd omfattar alla direkta stöd samt lån och borgen som beviljats och betalats ut under statistikåret. De årliga beloppen av beviljade och utbetalda stöd skiljer sig eftersom utbetalningen av stöd som beviljats kan fördela sig på flera år eller på grund av att beviljat stöd inte betalas ut i sin helhet eller återindrivs om stödmottagaren inte uppfyller eller bryter mot de villkor som beviljaren satt upp eller sina egna löften.

Statistikcentralen publicerar nya statistiska uppgifter vardagar kl. 8.00 i sin webbtjänst. Tidpunkterna för offentliggörande av statistik anges på förhand i publiceringskalendern som finns i webbtjänsten. Uppgifterna är offentliga efter att de har uppdaterats i webbtjänsten.

Mera information: Statistikcentralens principer för offentliggörande av statistik

Statistikcentralens publiceringskalender: Kommande publikationer

De kommande publikationerna finns på statistikens webbsida: Statistikens kommande publikationer

Uppgifterna publiceras samtidigt för alla användare. Innan statistiska uppgifter publiceras får de behandlas och lämnas ut bara av de personer vid Statistikcentralen som deltar i framställningen av statistiken eller som behöver uppgifterna i statistiken i fråga i sitt eget arbete innan de publiceras.

Mera information: Principer för publicering av statistik

Statistikcentralen är producent till materialet och äger upphovsrätten om inte annat anges i anslutning till produkten, uppgiften eller tjänsten. Användarvillkor för statistiska uppgifter.

Statistiken publiceras årligen.

Ett meddelande publiceras årligen på statistikens webbsida.

Statistikens databastabeller finns i Statistikcentralens databas StatFin.

Tillgång till statistikens material på enhetsnivå fås via forskartjänsterna. I materialet som finns hos forskartjänsterna har FO-numren krypterats.

Dataskyddet för uppgifter som samlats in för statistiska ändamål garanteras. Framställningen av statistik styrs av statistiklagen. Vid behandlingen av personuppgifter tillämpas EU:s allmänna dataskyddsförordning och den finska dataskyddslagen parallellt. Bestämmelser om hemlighållande av uppgifter som samlats in för statistiska ändamål finns i offentlighetslagen.

Uppgifterna behandlas endast av personer som behöver dem i sitt arbete. Användningen av uppgifter är begränsad genom användarbehörigheter. Alla som hör till Statistikcentralens personal har undertecknat ett sekretessavtal där de förbinder sig att hemlighålla uppgifter som enligt statistiklagen eller lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet föreskrivs som sekretessbelagda.

Mera information: Dataskydd | Statistikcentralen (stat.fi)

Materialet rapporteras i ett format som gör att enskilda stödmottagare inte kan identifieras. Materialet behandlas enbart av personer som behöver företagsstödsmaterialet för sitt arbete. I material som lämnas in till forskartjänsterna är företagsnumren krypterade.