Etusivu > Tilastot > Valtion tuottavuustilasto > 2007 > Tuottavuuden kehittyminen valtionhallinnossa

Tuottavuuden kehittyminen valtionhallinnossa

Tilastokeskuksen Valtion tuottavuustilaston tietojen mukaan valtionhallinnon virastojen ja laitosten tuotosmäärä on kasvanut paria heikompaa vuotta lukuun ottamatta vuosina 2000-2007. Vuosina 2006 ja 2007 tuotosmäärä laski hieman verrattuna edellisten vuosien kehitykseen. Valtionhallinnon tuotteiden ja palveluiden määrä oli vuonna 2007 samalla tasolla kuin vuonna 2005.

Valtion virastojen ja laitosten tuotoksen, työpanoksen ja kokonaispanoksen muutokset 2000-2007, % edellisvuodesta

Vuosina 2005-2007 kokonaispanos kasvoi keskimäärin 0,2 prosenttia vuodessa, kun keskimääräinen vuotuinen kasvu vuosina 2000-2004 oli 0,9 prosenttia. Vuoden 2007 kokonaispanoksen vuosimuutos on kuitenkin kolmanneksi suurin koko 2000-luvulla.

Ero kokonaispanoksen ja työpanoksen kasvussa aiheutuu muiden tuotannontekijöiden kuin työpanoksen käytön vaihtelusta. Valtionhallinnon palvelutuotantoprosessit käyttävät tasaisesti työpanosta, mutta vaihtelevasti muita panoksia. Työpanoksen arvo valtionhallinnossa on hieman vajaa puolet käytettyjen panosten kokonaisarvosta.

Työn tuottavuus on parantunut 2000-luvun alun jälkeen. Vuosina 2000, 2002 ja 2004 työn tuottavuus aleni hieman, minkä takia vuosien 2000-2004 keskimääräinen työn tuottavuus laski 0,8 prosenttia vuodessa. Vuosina 2005-2007 työn tuottavuus puolestaan nousi keskimäärin 0,6 prosenttia vuodessa.

Kokonaistuottavuus on kehittynyt heikommin kuin työn tuottavuus koko 2000-luvun. Vuosina 2000-2004 kokonaistuottavuus aleni keskimäärin 0,3 prosenttia vuodessa, kun vuosina 2005-2007 kokonaistuottavuuden vuosimuutos oli keskimäärin nolla. Kokonaistuottavuuden kehitys vastaa pääpiirteiltään työn tuottavuuden kehitystä, mutta on sitä huomattavasti heikompaa.

Hallinnonaloittainen tuotoksen, panosten ja tuottavuuden kehitys 2007, % edellisvuodesta

Tuottavuuskehitys poikkesi voimakkaasti erikseen tarkasteltujen hallinnonalojen välillä vuonna 2007. Koko valtionhallinnon tavoin kaikkien hallinnonalojen työn tuottavuus kehittyi kokonaistuottavuutta positiivisemmin. Eniten työn tuottavuus nousi maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalalla ja se laski eniten kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalalla. Kokonaistuottavuus nousi eniten maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalalla ja laski eniten valtiovarainministeriön hallinnonalalla.

Tuotosmäärät eivät kasvaneet oleellisesti millään tarkastellulla hallinnonalalla. Niillä hallinnonaloilla, joilla työn tuottavuus parantui, työn tuottavuuden kasvu selittyy työpanoksen määrän vähentymisellä. Vastaavasti kokonaistuottavuuden aleneminen selittyy kokonaispanoksen käytön kasvulla eikä tuotosmäärän muutoksilla.

Hallinnonaloittaiset tulokset julkistetaan niiltä hallinnonaloilta, joilta tiedot ovat kattavasti saatavilla. Tilaston kattavuutta parannetaan yhteistyössä Tilastokeskuksen, ministeriöiden ja valtion virastojen ja laitosten kesken.

Tuotoksen, työpanoksen ja kokonaispanoksen kehitys 2007, % edellisvuodesta

Koska valtion yksiköiden kokonaispanoksessa on mukana myös valtion budjetin ulkopuolisista rahoituslähteistä saatavaa rahoitusta, panoskäytön muutokset poikkeavat hieman budjettimenojen muutoksista. Esimerkiksi rahoituksen siirtyessä budjetin ulkopuolelle budjettimenot voivat pienentyä, vaikka yksiköiden panoskäyttö pysyisikin ennallaan tai kasvaisi.

Tuloksia tulkittaessa on huomioitava, että osa laatumuutoksista saattaa jäädä huomioimatta tuotosmittauksessa, sillä suoritteiden luokittelu ei täydellisesti erottele erilaatuisia tuotteita ja palveluita omiksi seurattaviksi kohteikseen.

Lähde: Valtion tuottavuustilasto 2007. Tilastokeskus.

Lisätietoja: Jani Heikkinen (09) 1734 3339, Susanna Laine (09) 1734 3317, julkinen.tuottavuustilasto@tilastokeskus.fi

Vastaava tilastojohtaja: Ari Tyrkkö

---

Päivitetty 06.06.2008