Byggnads- och bostadsproduktion: dokumentation för statistiken
I dokumentationen av statistiken beskrivs hur statistiken har framställts och vilka metoder som har använts vid framställningen. Uppgifterna hjälper till att tolka siffrorna i statistiken samt att bedöma deras tillförlitlighet och jämförbarhet. Kvalitetsrapporten baserar sig på EU:s SIMS-modell. I dokumentationen finns också ändringsmeddelanden som beskriver ändringar i statistiken samt eventuella preciserande metodbeskrivningar.
Om du letar efter statistikuppgifter om denna statistik, gå till statistikens sida: Byggnads- och bostadsproduktion
Kvalitetsrapport
Allmän beskrivning av statistiken (SIMS 3.1)
Statistiken över byggnads- och bostadsproduktionen beskriver volymen av den byggverksamhet som kräver bygglov ur slutproduktens synvinkel. Volymindexet för nybyggnad beskriver förändringen av värdet till fasta priser för nybyggnationen av hus jämfört med indexets basår. Uppgifterna samlas in från olika register och offentliggörs månatligen.
Sektortäckning (SIMS 3.3)
Statistiken över byggnads- och bostadsproduktion omfattar alla klasser enligt Byggnadsklassificering 2018:
01 Bostadsbyggnader
02 Fritidsbostadshus
03 Affärsbyggnader
04 Kontorsbyggnader
05 Trafikbyggnader
06 Vårdbyggnader
07 Byggnader för samlingslokaler
08 Undervisningsbyggnader
09 Byggnader inom industrin och gruvindustrin
10 Byggnad för energiförsörjning
11 Byggnader för samhällsteknik
12 Lagerbyggnader
13 Byggnader för räddningsväsendet
14 Lantbruksbyggnader och djurstall
19 Övriga byggnader
Statistisk enhet (SIMS 3.5)
Statistikenheterna för statistiken över byggnads- och bostadsproduktion är byggnader och bostäder.
Statistikens population (SIMS 3.6)
Populationen för statistiken över byggnads- och bostadsproduktion utgörs av bygglovspliktiga nya byggnader, utbyggnader och ändringar som kan jämföras med ombyggnad, uppgifter om deras byggnadsskede samt nya bostadslägenheter som placeras i dem. Statistiken baserar sig på totalmaterial som successivt kompletteras när kommunernas byggnadstillsynsmyndigheter för in uppgifter i registret.
Referensområde (SIMS 3.7)
Statistiken över byggnads- och bostadsproduktion publiceras på riksnivå och landskapnivå.
Tidstäckning (SIMS 3.8)
Tidsserien uppdateras från år 1995 för bygglov och från år 2000 för volymindexet för nybyggnad. Uppdateringar görs varje månad enligt hur byggnads- och lägenhetsuppgifterna i befolkningsdatasystemet uppdateras.
Basperiod (SIMS 3.9)
I statistiken över byggnads- och bostadsproduktion finns det ingen bastidpunkt för uppgifter om beviljade bygglov och påbörjade och färdigställda byggnadsprojekt. Basåret för volymindexet för nybyggnad som ingår i statistiken är 2015=100.
Måttenhet (SIMS 4)
Måttenheter för beviljade bygglov samt påbörjade och färdigställda byggnadsprojekt är antalet byggprojekt, kubikvolymen, våningsytan samt antalet bostäder. Måttenheten för volymindexet för nybyggnad är indextalet och årsförändringen.
Referensperiod (SIMS 5)
Referensperioden för statistiken över byggnads- och bostadsproduktion är en månad. Statistiken publiceras med cirka åtta veckors fördröjning från slutet av den månad som statistikförs.
Begrepp och definitioner (SIMS 3.4)
Bostad
Med bostad, dvs. bostadslägenhet avses en helhet som är avsedd för åretruntboende och som består av ett eller flera bostadsrum och som är utrustad med kök, kokvrå eller kokutrymme. En bostad bör ha en lägenhetsyta på minst 7 m2. Varje bostad skall ha en egen direkt ingång. Som ingång räknas också en separat ytterveranda (farstu) i t.ex. ett egnahemshus. Om inträde till bostaden förutsätter passage via utrymmen som egentligen hör till en annan bostadslägenhet, anses den förstnämnda inte utgöra en separat bostadslägenhet, utan de två helheterna bildar en enda bostadslägenhet.
Bostadsproduktion
Med bostadsproduktion avses husbyggnadsproduktion med bygglov och som ger upphov till bostäder, dvs. bostadslägenheter. Med bostad avses en helhet som är avsedd för åretruntboende och som består av ett eller flera bostadsrum och som är utrustad med kök, kokvrå eller kokutrymme. En bostad bör ha en lägenhetsyta på minst sju kvadratmeter. En bostad skall också ha en egen direkt ingång.
Bygglov
Bygglov är, beroende på byggprojektets storlek, ett tillstånd i enlighet med markanvändnings- och bygglagen och som beviljats av kommunens byggnadstillsynsmyndighet eller miljötillsynsnämnd. När det gäller projekt som kräver bygglov görs en byggprojektanmälan vars uppgiftsinnehåll utgör grunden till statistiken över byggnads- och bostadsproduktion. Projekt som kräver bygglov är t.ex. byggande av en ny byggnad, tillbyggnad, reparations- och ändringsarbeten som kan jämföras med byggande av en byggnad, utvidgande av byggnad eller ökande av utrymme som räknas till byggnadens våningsyta, väsentlig förändring av byggnadens användningsändamål eller del av byggnaden.
Byggnad
Med byggnad avses en fast, fristående konstruktion med egen ingång som är uppförd på den plats där den är belägen, och som innefattar ett för olika funktioner avsett övertäckt utrymme som i allmänhet avgränsas av ytterväggar eller andra väggar som avskiljer det från andra konstruktioner (byggnader). Bergrum eller andra underjordiska utrymmen, vars inneryta huvudsakligen består av bergvägg eller motsvarande och/eller utrymmen som inte omfattar konstruktioner som är jämförbara med innerkonstruktionerna i egentliga husbyggnader, såsom till exempel underjordiska oljecisterner, räknas inte som byggnader. Skjul av lätt konstruktion, kiosker och dylikt som inte innefattar utrymmen som avgränsas av slutna väggar, samt husvagnar, fartyg och dylikt anses inte heller utgöra byggnader. Uppgifter om byggnader fås från det datasystem för den byggda miljön som upprätthålls av Syke. Statistikcentralens byggnadsbeståndsstatistik omfattar inte: - byggnader för vätskeförvaring - byggnader som uteslutande används för lantbruksproduktion - bostadsbyggnaders bastubyggnader - bostadsbyggnaders ekonomibyggnader - byggnader som i sin helhet innehas av andra länders ambassader - försvarsmaktens byggnader - skyddsrum förutom då de ovannämnda byggnaderna är bebodda eller inrymmer lokaliteter. Uppgifterna om nyproduktion av byggnader omfattar inte: - byggnader som i sin helhet innehas av andra länders ambassader - försvarsmaktens byggnader - skyddsrum
Byggnadens volym
Byggnadens volym är det utrymme som begränsas av ytterväggarnas utsidor, bottenbjälklagets (bottnen i byggnadens nedersta utrymme inkl. värmeisolering) nedre yta och vindsbjälklagets (den del av byggnaden som uppifrån avgränsar det högst belägna varma utrymmet i byggnaden, inklusive värmeisolering och skydd) övre yta. Byggnadens volym beräknas enligt Finlands Standardiseringsförbunds standard SFS 2460, RT 120.12.
Byggnadsmaterial
Med byggnadsmaterial avses det material som byggnadens bärande konstruktion i huvudsak är gjorda av. Klassificeringen är följande: - betong, lättbetong - tegel - stål - trä - annat, okänt
Byggnadsproduktion
Med byggnadsproduktion avses bygglovspliktig husbyggnadsproduktion som resulterar i byggnader med olika användningsändamål.
Byggnadssätt
Byggnadssättet bestäms enligt det huvudsakliga byggnadssättet för byggnadens stomme: Till elementhus räknas de byggnader där över hälften av de bärande konstruktionerna är fabrikstillverkade eller där vissa delar av de bärande konstruktionerna, t.ex. ytterväggar, är fabrikstillverkade. Till platsbyggda räknas de byggnader vars bärande konstruktioner byggs på bygget. När det gäller platsbyggda byggnader kan högst skorstenar, trapplopp, balkonger och badrum vara fabrikstillverkade.
Flervåningsbostadshus
Hus med minst tre bostäder av vilka åtminstone två bostäder är ovanpå varandra.
Färdigställd byggnad
En byggnad är färdigställd när kommunens byggnadstillsynsmyndighet har genomfört en ibruktagningssyn av byggnaden och fört in ifrågavarande datum i Sykes byggnads- och lägenhetsdatasystem.
Halvfärdig byggnad
Till halvfärdiga byggnader räknas sådana byggnader där byggarbetet har inletts, men som inte bokförts som färdiga i Befolkningsregistercentralens byggnads- och lägenhetsregister i slutet av referensperioden.
Hustyp
Indelningen av bostäder enligt upplåtelseform är följande: - egnahems- och parhus, bostadshus med 1–2 bostäder, parhus samt permanent bebodda fritidsbostäder - radhus: småhus med minst tre parallella bostadslägenheter och där utrymmen som hör till olika bostadslägenheter inte ligger ovanpå varandra. - höghus: hus med minst tre bostäder, där minst två av bostäderna ligger ovanpå varandra, och som inte tillhör de föregående klasserna - andra byggnader: även byggnader vars hustyp är okänd.
Nybyggnad
Som nybyggnad anses uppförande av en ny byggnad som kräver bygglov, utbyggnad av byggnader och ändringsarbeten som är jämförbara med nybyggnad. Nybyggnad producerar nytt utrymme antingen i form av helt nya byggnader, utbyggnader av befintliga byggnader eller byggnader som uppförts på nytt.
Småhus
Med småhus avses egnahemshus, parhus samt egnahemshus i två våningar med två bostäder.
Befogenheter (SIMS 6)
Statistiklagen (Finlex.fi) styr framställningen av statistik. I statistiklagen föreskrivs bl.a. om insamling av uppgifter, behandling av uppgifter och uppgiftsskyldighet. Vid statistikproduktionen tillämpas på behandlingen av uppgifter utöver statistiklagen också den allmänna dataskyddsförordningen, dataskyddslagen samt lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet.
Vid utarbetandet av statistik tillämpar Statistikcentralen EU:s statistikförordningar, som styr statistikbyråerna i alla EU-länder.
Mera information: Statistiklagstiftning
Lagstiftning och andra överenskommelser (SIMS 6.1)
Framställningen av statistik styrs av statistiklagen. I statistiklagen föreskrivs bl.a. om insamling av uppgifter, behandling av uppgifter och uppgiftsskyldighet. Vid statistikproduktionen tillämpas på behandlingen av uppgifter utöver statistiklagen också dataskyddslagen samt lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet.
Vid utarbetandet av statistik tillämpar Statistikcentralen EU:s statistikförordningar, som styr statistikbyråerna i alla EU-länder.
Datautbyte (SIMS 6.2)
Uppgifterna i statistiken över byggnads- och bostadsproduktion lämnas månatligen till nationalräkenskaperna. Statistikuppgifterna skickas månatligen till Eurostat på publiceringsdagen och Eurostat publicerar uppgifterna på sin webbplats.
Källmaterial (SIMS 18.1)
Som källmaterial för statistiken över byggnads- och bostadsproduktion används det ändringsmaterial för byggnader som Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata levererar varje vecka och som innehåller uppgifter om alla ändringar som skett i byggnadsbeståndet under veckan. Dessa är bland annat nya byggnader och tillstånd samt ändringar i enheternas egenskapsuppgifter samt komplettering av dessa uppgifter.
Varje vecka skickar Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata två separata filer, TKRMAX- och BDS-filer, där slutet av namnet är ett ordningsnummer. TKRMAX är ett så kallat maximalt material som omfattar alla ändringar i byggnaden. BDS är ändringsdatatjänstens material. Till Statistikcentralen förmedlas uppgifter om bygglov och alla ändringar i datagrupper som finns tillgängliga i befolkningsdatasystemet.
Flyttmaterialet används för att ange de byggnader som färdiga som personer har flyttat till men som ännu inte har färdigställts i materialet. Om byggandet inte har påbörjats kan startdatumet också estimeras.
Haahtela-bolagen klassificerar kommunerna i Finland i sex (6) olika dyrhetsklasser. Alla kommuner hör till någon av klasserna 1–6. Haahtelas regionindex räknas med i materialet och utnyttjas vid beräkningen av den regionala volymen av nybyggande.
Frekvens för datainsamling (SIMS 18.2)
Uppgifterna i statistiken över byggnads- och bostadsproduktion uppdateras enligt det veckomaterial som Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata levererar.
Datainsamlingsmetod (SIMS 18.3)
Statistiken över byggnads- och bostadsproduktion har ingen egen datainsamling.
Datavalidering (SIMS 18.4)
Materialet i statistiken över byggnads- och bostadsproduktion valideras i många skeden under statistikprocessen. Varje nytt veckomaterial kontrolleras för korrigering av felaktiga uppgifter. Materialet jämförs med redan publicerade uppgifter, varvid de största ändringarna i de redan publicerade uppgifterna kontrolleras. Materialet behandlas varje månad separat både på landskapsnivå och användningsändamålsnivå innan det publiceras.
Databehandling (SIMS 18.5)
Populationen för statistiken över byggnads- och bostadsproduktion utgörs av bygglovspliktiga nya byggnader, utbyggnader och ändringar som kan jämföras med ombyggnad, uppgifter om deras byggnadsskede samt nya bostadslägenheter som placeras i dem. Statistiken baserar sig på totalmaterial som successivt kompletteras när kommunernas byggnadstillsynsmyndigheter för in uppgifter i registret.
Utgångspunkten för beräkningen av volymindexet för nybyggnad är att estimera värdet på den byggnad som ska påbörjas till basårets priser med hjälp av byggnadens egenskapsuppgifter samt att fördela det estimerade värdet under den förväntade byggtiden. Estimeringen av den förväntade byggtiden grundar sig på en modell som utvecklats för detta ändamål. Byggtiden och tidpunkten för färdigställandet bestäms enligt den estimerade, kalkylerade byggtiden och inte enligt den registerbaserade tidpunkten för färdigställandet. Detta förfarande förbättrar väsentligt volymindexets förmåga att följa upp konjunkturer. Nybyggnadsvolymen under den period som granskas får man genom att räkna ihop värdeandelarna för alla byggnader under uppförande, som hänför sig till denna period, till basårets priser. När detta värde ställs i proportion till motsvarande värde för motsvarande period under basåret blir resultatet ett volymindex.
Noggrannhet och tillförlitlighet i allmänhet (SIMS 13.1)
Uppgifterna om byggnadsprojekt i statistiken över byggnads- och bostadsproduktion fås varje vecka från Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata. I dessa uppgifter ingår beviljade bygglov samt påbörjade och slutförda byggnadsprojekt. Kommunernas uppgifter om påbörjade byggnadsprojekt samlas in med fördröjning till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata. På grund av fördröjningen grundar sig statistiken för den senaste månaden alltid på ofullständigt material vid produktionstidpunkten. Uppgifterna i volymindexet för nybyggnad är aldrig slutliga, eftersom informationen om påbörjade tillståndspliktiga byggnadsprojekt uppdateras kontinuerligt. I början av 2015 tog Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata i bruk en permanent byggnadsbeteckning i hela befolkningsdatasystemet. Uppgifter som publicerats före 2015 är inte direkt jämförbara med uppgifter som publicerats efter 2015.
På grund av den långsamma insamlingen av anmälningar om påbörjade byggnadsprojekt estimeras det verkliga antalet påbörjade byggnadsprojekt genom att man utnyttjar antalet kända påbörjade projekt. Detta sker med en statistisk regressionsmodell som syftar till att komma närmare det verkliga antalet påbörjade byggnadsprojekt. De höjningskoefficienter som används i modellen uppdateras årligen.
I metoden jämförs den uppskattning av det verkliga antalet påbörjade projekt som modellen har estimerat med den aktuella informationen om påbörjade byggnadsprojekt. Skillnaden mellan dessa är en uppskattning av antalet byggnadsprojekt som ännu inte har anmälts till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata. Bland de bygglov som inte har påbörjats utses genom lottning lika många projekt som motsvarar skillnaden och dessa räknas som påbörjade. Den månatliga höjningsprocessen för påbörjade projekt är helt automatiserad.
Estimeringen görs varje månad för de senaste 24 månaderna. Uppgifter äldre än så estimeras inte. De bygglov som inte påbörjats och som tas med i lottningen avgränsas så att byggnadsprojekt på över 50 000 kubikmeter utelämnas. Från och med september 2024 utelämnas från lottningen också byggnadsprojekt som är store sett till antalet bostäder. Vid bestämning av parametrar för estimeringsmodellen används uppgifterna om kända påbörjade projekt. Estimeringens precision påverkas endast av hur snabbt uppgifterna om påbörjade projekt samlas in och av den årliga slumpmässiga variationen. Vid beräkningen av volymindexet för nybyggnad används estimerade uppgifter om påbörjade byggnadsprojekt. För att förbättra uppgifterna om färdigställda byggnadsprojekt utnyttjas flyttanmälningar i statistiken. Byggnadsprojekten kopplas med hjälp av byggnadsbeteckningen till Befolkningsregistercentralens flyttmaterial och byggnaden klassificeras som färdigbyggd om någon bor där.
Kvalitetssäkring (SIMS 11.1)
Kvalitetsledningen förutsätter helhetsinriktad styrning av verksamheten. Riktlinjerna för europeisk statistik utgör grunden för det europeiska statistiksystemets gemensamma kvalitetssystem.
Riktlinjerna baserar sig på 16 principer som gäller statistikmyndighetens oberoende och ansvarsskyldighet samt kvaliteten på processer och uppgifter som publiceras.
Principerna överensstämmer med de principer för officiell statistik som godkänts av FN:s statistikkommission och kompletterar dem. Kvalitetskriterierna för Finlands officiella statistik är förenliga med riktlinjerna för europeisk statistik.
Mera information: Riktlinjer för europeisk statistik | Statistikcentralen och FOS-delegationens rekommendationer | Statistikcentralen
Kvalitetsbedömning (SIMS 11.2)
Kvaliteten på statistiken över byggnads- och bostadsproduktion utvärderas i flera olika granskningsskeden i statistikprocessen. Varje månad granskas statistikens enhetsmaterial och revisioner av materialet.
Riktlinjer för revidering av uppgifter (SIMS 17.1)
Revidering av redan publicerade statistiska uppgifter är en del av den normala statistikproduktionen och innebär förbättrad kvalitet. Principen är att de statistiska uppgifterna bygger på bästa tillgängliga material och information om det fenomen som statistikförs. Å andra sidan strävar man efter att informera om revideringar så transparent som möjligt på förhand. Med förhandskommunikation säkerställs att användarna kan bereda sig på revideringar av uppgifter.
Bakgrunden till revideringen av uppgifter i offentliggörandena är ofta komplettering av material. I så fall grundar sig den nya, reviderade statistiksiffran på en bredare informationsgrund och beskriver fenomenet ännu mer exakt.
Revideringen av uppgifterna i statistiken kan också bero på den beräkningsmetod som använts, exempelvis årlig avstämning av siffror eller uppdatering av viktstruktur. Också ändring av basår och använda klassificeringar orsakar revidering av uppgifter.
De säsongrensade uppgifterna i konjunkturstatistiken revideras på grund av den använda beräkningsmetoden. Den tilläggsinformation som en ny observation i tidsserien medför utnyttjas i en modellbaserad beräkningsmetod, vilket återspeglas i ändringar i gamla offentliggöranden. Information om revideringen av de senaste säsongrensade siffrorna finns i offentliggörandena och kvalitetsbeskrivningarna.
I samband med den centrala konjunkturstatistiken och viss årsstatistik publiceras också en tabell om revideringarna. Av tabellen framgår hur uppgifterna för de senaste statistikperioderna förändrats mellan det första och det senaste offentliggörandet.
Aktualitet (SIMS 14.1)
Uppgifterna i statistiken över byggnads- och bostadsproduktion publiceras med cirka åtta veckors fördröjning.
Punktlighet (SIMS 14.2)
Det finns ingen fördröjning i publiceringen av uppgifterna i statistiken över byggnads- och bostadsproduktion. Uppgifterna publiceras på de dagar som på förhand fastställts i Statistikcentralens publiceringskalender.
Geografisk jämförbarhet (SIMS 15.1)
Materialet i statistiken över byggnads- och bostadsproduktion består av kommunernas uppgifter om byggnadsprojekt, som anmäls till registret. Uppgifterna fås från alla kommuner i Finland, så materialet är också geografiskt jämförbart.
Jämförbarhet över tid (SIMS 15.2)
Tidsserierna i statistiken över byggnads- och bostadsproduktion är tidsmässigt jämförbara från 1995 till 2015. I början av 2015 tog Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata i bruk en permanent byggnadsbeteckning i hela befolkningsdatasystemet. Uppgifter som publicerats före 2015 är inte direkt jämförbara med uppgifter som publicerats efter 2015.
Enhetlighet över statistikområden (SIMS 15.3)
Uppgifterna i statistiken över byggnads- och bostadsproduktion skiljer sig delvis från byggnads- och bostadsbeståndet. Från byggnads- och bostadsbeståndet stryks årligen byggnader och bostäder som inte längre räknas ingå i det befintliga byggnads- och bostadsbeståndet. Dessa är bland annat rivna och förstörda byggnader samt bostäder som länge varit obebodda. Utbyggnader och ändringar som kan jämföras med ombyggnad registreras dessutom vid den tidpunkt då projektet påbörjas i statistiken över byggnads- och bostadsproduktion, men för det ursprungliga byggnadsåret i statistiken över byggnads- och bostadsbeståndet.
Publiceringskalender (SIMS 8.1)
Statistikcentralen publicerar nya statistiska uppgifter vardagar kl. 8.00 i sin webbtjänst. Tidpunkterna för offentliggörande av statistik anges på förhand i publiceringskalendern som finns i webbtjänsten. Uppgifterna är offentliga efter att de har uppdaterats i webbtjänsten.
Mera information: Statistikcentralens principer för offentliggörande av statistik
Tillgång till publiceringskalendern (SIMS 8.2)
Statistikcentralens publiceringskalender: Kommande publikationer
De kommande publikationerna finns på statistikens webbsida: Statistikens kommande publikationer
Användarnas tillgång (SIMS 8.3)
Uppgifterna publiceras samtidigt för alla användare. Innan statistiska uppgifter publiceras får de behandlas och lämnas ut bara av de personer vid Statistikcentralen som deltar i framställningen av statistiken eller som behöver uppgifterna i statistiken i fråga i sitt eget arbete innan de publiceras.
Mera information: Principer för publicering av statistik
Statistikcentralen är producent till materialet och äger upphovsrätten om inte annat anges i anslutning till produkten, uppgiften eller tjänsten. Användarvillkor för statistiska uppgifter.
Publiceringsfrekvens (SIMS 9)
Statistiken publiceras månatligen på Statistikcentralens webbplats.
Statistiskt offentliggörande (SIMS 10.1)
Ett meddelande publiceras månatligen på statistikens webbsida.
Webbdatabas (SIMS 10.3)
Statistikens databastabeller 12fy och 12fz finns i Statistikcentralens databas StatFin.
Principer för dataskydd (SIMS 7.1)
Dataskyddet för uppgifter som samlats in för statistiska ändamål garanteras. Framställningen av statistik styrs av statistiklagen. Vid behandlingen av personuppgifter tillämpas EU:s allmänna dataskyddsförordning och den finska dataskyddslagen parallellt. Bestämmelser om hemlighållande av uppgifter som samlats in för statistiska ändamål finns i offentlighetslagen.
Uppgifterna behandlas endast av personer som behöver dem i sitt arbete. Användningen av uppgifter är begränsad genom användarbehörigheter. Alla som hör till Statistikcentralens personal har undertecknat ett sekretessavtal där de förbinder sig att hemlighålla uppgifter som enligt statistiklagen eller lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet föreskrivs som sekretessbelagda.
Mera information: Dataskydd | Statistikcentralen (stat.fi)
Dataskydd och datasäkerhet vid behandling av uppgifter (SIMS 7.2)
Statistiken över byggnads- och bostadsproduktion publiceras på riksnivå och landskapnivå.